Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2024 (2-729/2023;) ~ М-731/2023 от 11.12.2023

Дело № 2-57/2024 (2-729/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре ФИО2,

с участием ст. помощника Бикинского городского прокурора Янышева ФИО13

представителя истца <адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности № от <дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к Бондаренко ФИО28 о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с указанным иском к Бондаренко ФИО14 о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указав, что между администрацией <адрес> и Бондаренко ФИО29 заключен договор социального найма жилого помещения от <дата> №, в соответствии с которым предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>. Вместе с нанимателем в указанную квартиру вселился сын-ФИО4, <дата>.. Согласно актам комиссии Бондаренко ФИО20 не проживает в указанной квартире более трех лет. Бондаренко ФИО15 по состоянию на <дата> имеет задолженность в размере <данные изъяты>. за коммунальные услуги и задолженность в размере <данные изъяты> руб. за оплату пени. В соответствии с пунктом 10 раздела 4 договора № при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня его выезда. Квартира пустует, что может привести к ее разрушению. На основании изложенного просит прекратить действие договора социального найма жилого помещения № от <дата> с Бондаренко ФИО16 Возложить обязанность на регистрирующий орган снять с регистрационного учета Бондаренко ФИО17 и ее сына ФИО4 по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>

В судебном заседании представитель истца <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Дополнительно пояснила, в соответствии актами Бондаренко ФИО18 с несовершеннолетним сыном не проживает по указанному адресу более трех лет. Согласно договора № от <дата> и ч.3 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства со дня выезда.

В судебное заседание ответчик Бондаренко ФИО19 не явилась. О времени и месте судебного заседания извещались по известному суду адресу, указанном в исковом заявлении, своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленное требование не подлежащему удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из содержания ч. 1 ст.60 ЖК следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленным указанным Кодексом. Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора и имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как следует из ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании типового договора социального найма жилого помещения № от <дата>, Бондаренко ФИО21 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО4 <дата>

Согласно выписки из Реестра, квартира, по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <адрес> и значится в Реестре муниципального имущества Бикинского муниципального района <адрес>.

По информации ОМВД России по <адрес> от <дата>, Бондаренко ФИО22 имеет регистрацию по мету жительства по адресу: <адрес> В период с <дата>-<дата> имела регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата>, следует, что за ФИО1 право собственности на объекты недвижимости не зарегистрировано.

Актами <данные изъяты> от <дата>, от <дата>, в составе комиссии ФИО6, ФИО7, ФИО8 установлено, что в ходе проведения рейда по улучшению платежной дисциплины граждан по оплате коммунальных услуг, при посещении должника, проживающего по адресу: <адрес> были выявлены следующие обстоятельства: дверь в очередной раз никто не открыл. Со слов соседей стало ясно, что квартиросъёмщик Бондаренко ФИО23 и ее члены семьи не проживают в квартире более трех лет. Проживают в другом городе на постоянной основе. Добровольные оплаты по коммунальным слугам не производится более 6 месяцев.

Актами о не проживании от <дата>, от <дата> в составе комиссии ФИО9, ФИО10, ФИО8 установлено, что совершили внешний осмотр <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1 и ФИО11 не проживают в указанной квартире, более 6 месяцев.

Как следует из справки <данные изъяты>» № от <дата>, Бондаренко ФИО26 являющаяся плательщиком по лицевому счету № по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> имеет задолженность в размере <данные изъяты>. за коммунальные услуги и пени <данные изъяты>., что также подтверждается выпиской из финансового лицевого счета.

Согласно информации УМВД России по <адрес> Управления по вопросам миграции, Бондаренко ФИО27, ФИО4 зарегистрированы с <дата> по настоящее время по адресу: <адрес>, Восточный городок, <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, не установлено наличие в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

В силу положений ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН <дата>, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (п. 1 ст. 27 Конвенции).

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Несовершеннолетний ФИО4 приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своей матери, вселен в жилое помещение и проживал в нем; в силу возраста он не имеет возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Представленные истцом акты о не проживании ответчиков не могут являться обстоятельством для признания их утратившими право пользования жилым помещением. Иного жилья у ответчиков не имеется.

Таким образом, установлено, что оснований для расторжения договора социального найма и снятии с регистрационного учета ответчика Бондаренко ФИО24 и ее несовершеннолетнего сына ФИО4 не имеется, в связи с чем, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> к Бондаренко ФИО25 о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято 15.02.2024 года

<данные изъяты>

Судья Л.И. Добродеева