Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-88/2023 от 07.06.2023

Дело № 12-88/2023

УИД 54RS0018-01-2023-002105-31

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении

«14» июля 2023 г. г. Искитим, Новосибирская область

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Емельянов А.А., изучив на стадии принятия к производству поданную Черепановым Андреем Геннадьевичем жалобу и дополнение к ней на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03.05.2023 в отношении ..., вынесенное врио командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Искитимский» Богреевым Д.А., и на постановление по делу об административном правонарушении № 18810054210030094922 от 03.05.2023 по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Черепанова Андрея Геннадьевича, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Искитимский» Абожиным А.В., и решение и.о. начальника ОГИБДД МО МВД «Искитимский» Горбунова А.Г. от 25.05.2023 по жалобе Черепанова А.Г. на данное постановление,

у с т а н о в и л:

В Искитимский районный суд Новосибирской области поступила поданная Черепановым Андреем Геннадьевичем жалобу и дополнение к ней на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03.05.2023 в отношении ..., вынесенное врио командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Искитимский» Богреевым Д.А., и на постановление по делу об административном правонарушении № 18810054210030094922 от 03.05.2023 по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Черепанова Андрея Геннадьевича, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Искитимский» Абожиным А.В., и решение и.о. начальника ОГИБДД МО МВД «Искитимский» Горбунова А.Г. от 25.05.2023 по жалобе Черепанова А.Г. на данное постановление.

12.07.2023 по запросу судьи поступили материалы дел об административных правонарушениях.

При изучении жалобы выявлены недостатки, препятствующие её рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пересмотр постановления или определений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений или определений по делам об административных правонарушениях. Вместе с тем проверка законности постановлений или определений, состоявшихся в отношении лица по разным делам об административных правонарушениях, в том числе путем подачи жалобы как лицом, в отношении которого ведется производство по делу, и как потерпевшим, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами названного Кодекса не предусмотрена.

Исходя из системного анализа положений статей 30.1 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление или определение по каждому делу об административном правонарушении подлежит обжалованию путем подачи в установленном названными нормами порядке в соответствующий вышестоящий суд самостоятельной жалобы. Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений или определений по разным делам осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.

Такое регулирование корреспондирует перечисленным в статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которым определен названный выше порядок подачи жалобы на постановление или определение по делу об административном правонарушении.

Из материалов поступивших дел следует, что в результате ДТП от 03.05.2023 было два производства по делам об административных правонарушениях, из которых по одному должностным лицом вынесено постановление о назначении административного наказания № 18810054210030094922 от 03.05.2023 по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Черепанова Андрея Геннадьевича, а по второму другим должностным лицом вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03.05.2023 в отношении ....

Поданная Черепановым Андреем Геннадьевичем жалоба содержит требование о проверке двух актов по делу об административном правонарушении (постановление и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на него) в отношении Черепанова Андрея Геннадьевича и одного акта по делу об административном правонарушении (определение) в отношении ..., что нормами КоАП РФ не предусмотрено и препятствует ее рассмотрению судом по существу.

Жалоба Черепанова Андрея Геннадьевича в силу вышеуказанных положений КоАП РФ подлежит возвращению заявителю без рассмотрения для устранения недостатков.

Черепанов Андрей Геннадьевич не лишен права обратиться с самостоятельной жалобой на каждый акт по каждому делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2-30.15 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить без рассмотрения поданную Черепановым Андреем Геннадьевичем жалобу и дополнение к ней на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03.05.2023 в отношении ..., вынесенное врио командира ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Искитимский» Богреевым Д.А., и на постановление по делу об административном правонарушении № 18810054210030094922 от 03.05.2023 по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Черепанова Андрея Геннадьевича, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД «Искитимский» Абожиным А.В., и решение и.о. начальника ОГИБДД МО МВД «Искитимский» Горбунова А.Г. от 25.05.2023 по жалобе Черепанова А.Г. на данное постановление, для устранения недостатков.

Разъяснить Черепанову Андрею Геннадьевичу право на подачу жалобы на каждый акт по каждому делу об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Искитимский районный суд Новосибирской области.

Судья Искитимского

районного суда (подпись) А.А. Емельянов