Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5311/2023 ~ М-4143/2023 от 26.06.2023

10RS0011-01-2023-007270-72 № 2-5311/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Давиденковой Л.А.,

при секретаре Быковой М.Н.,

с участием представителя истца Белянчиковой Е.В., представителя ответчика Зубановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виссер И.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что 10.03.2022 истец обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ но Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии но старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением от 23.03.2022 года № 36208/22 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком установлено наличие следующего стажа: страхового стажа в размере <данные изъяты>, при требуемом стаже – 20 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа 20 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена. С решением ответчика об отказе истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, а также существенно нарушающим ее права и законные интересы. Полагая, что на момент обращения к ответчику периоды индивидуальной трудовой деятельности должны быть зачтены в стаж для назначения пенсии, истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить Виссер И.А. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия назначить Виссер И.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации но Республике Карелия пользу Виссер И.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец не участвовал, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца - Белянчикова Е.В., в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 10.03.2022 Виссер И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком установлено наличие следующего стажа: страхового стажа в размере <данные изъяты>, при требуемом стаже – 20 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа 20 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Как следует из ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу ч. 1 ст. 11 вышеуказанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

В своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации не раз отмечал, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. При этом уплатой страховых взносов обеспечиваются не только частные интересы застрахованных, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г. единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата обязательных платежей подтверждается: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2002 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов ПФР; единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. - документами территориальных налоговых органов.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, являются одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой пенсии. Периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в районах Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в районах Крайнего Севера.

Ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не были включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как факт ведения предпринимательской деятельности в северных природно-климатических условиях не подтвержден.    

Судом установлено, что истец Виссер И.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности - торгово-закупочная деятельность оптом и в розницу.

Как следует из пояснений представителя истца, в указанный период времени истец осуществляла предпринимательскую деятельность в городе Петрозаводске, производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, сдавала в инспекцию ФНС по г. Петрозаводску налоговые декларации. Страховые взносы за указанный период уплачены в полном объеме, данные периоды включены ответчиком в страховой стаж.

Истец зарегистрирована на территории города Петрозаводска, подтверждается архивной справкой от 01.05.2023 г. № 129877.

Факт ведения предпринимательской деятельности в оспариваемые периоды подтверждается представленными трудовыми договорами от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец приняла на работу работника в качестве продавца на центральный рынок место №, зал №, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, № 05/ТЦ-067 заключенным с ИП Пугачевым А. В. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленному договору Виссер И.А. приняла в аренду нежилое помещение - торговую площадь, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м. Целью использования данного помещения явилось организация торговли промышленными товарами, договором на техническую поддержку регистратора продаж от ДД.ММ.ГГГГ № и другими документами.

Согласно сведениям из ИФНС по г. Петрозаводску от 09.09.2020 г. № 2.1-33/02962 истец осуществляла индивидуальную трудовую деятельность, представляла декларации по доходам, была поставлена на налоговый учет по месту жительства в г. Петрозаводске.

25.05.2011 Виссер И.А. прекратила индивидуальную предпринимательскую деятельность на основании сведений о прекращении осуществления предпринимательской деятельности (уведомление налогового органа № 1730550, л.д.44)

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорные периоды истцом осуществлялась индивидуальная предпринимательская деятельность в г. Петрозаводске, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, при этом доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Таким образом, в стаж работы в МКС истца подлежат учету спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у Виссер И.А. стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, с учетом включения в него обозначенного спорного периода, с учетом Приложения 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН №) включить Виссер И.А., паспорт гражданина РФ №, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) назначить Виссер И.А., паспорт гражданина РФ №, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) в пользу Виссер И.А., паспорт гражданина РФ № расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья             Л.А. Давиденкова

                 Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ