Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4494/2020 от 03.12.2020

УИД:32RS0033-01-2020-007082-36

Дело № 5-4494/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 декабря 2020 года город Брянск

Судья Фокинского районного суда города Брянска Ткаченко Т.И., ознакомившись с делом протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Белякова Я.В., в порядке подготовки дела к рассмотрению,

установил:

В Фокинский районный суд города Брянска из ОП№ УМВД России по городу Брянску 3 декабря 2020 года поступил на рассмотрение по подведомственности протокол № об административном правонарушении в отношении Белякова Я.В. в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Изучение поступившего протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и приложенных к нему материалов, в отношении Белякова Я.В. показало, что его направление в Фокинский районный суд города Брянска осуществлено с нарушениями требований КоАП РФ, в связи с чем указанный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОП № УМВД России по городу Брянску.

Так, в силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются событие административного правонарушения, а также статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Надлежащее отражение в протоколе об административном правонарушении его обстоятельств, а также указание статьи КоАП РФ, имеет существенное значение и подлежит выяснению судьей при подготовке к рассмотрению дела, поскольку протокол об административном правонарушении является не только доказательством по делу, но и процессуальном документом, в котором определяется круг действий, вменяемых в вину лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, расширить который судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не вправе.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от 30 ноября 2020 года Беляков Я.В. 23 ноября 2020 года около 10 часов 42 минут, находясь в магазине <...> по адресу <адрес>, в нарушение постановления Правительства Брянской области №106-п от 3 апреля 2020 года, в редакции от 23 ноября 2020 года №539-п, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза чрезвычайной ситуации.

Действия Белякова Я.В. квалифицированы уполномоченным должностным лицом по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, вместе с тем, согласно типовой справке о проверке лица, в отношении которого ведется административное производство, следует, что неоднократно 30 апреля 2020 года, 11 августа 2020 года в отношении Белякова Я.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, при этом копии процессуального решения по данному факту в материалах дела отсутствуют, сведений о рассмотрении дела не имеется.

Между тем, повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подлежит квалификации по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, которая предусматривает возможность наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Переквалифицировать действия Белякова Я.В. на часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в случае наличия к тому оснований, судья в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не вправе.

Указанные обстоятельства в совокупности дают основания полагать, что поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении составлен не правильно, а имеющихся материалов не достаточно для рассмотрения дела по существу.

При таких данных протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы необходимо возвратить в ОП № УМВД России по городу Брянску для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Белякова Я.В., с приложенными к нему материалами в ОП № УМВД России по городу Брянску.

На определение может быть подана жалоба в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 суток.

Судья Т.И.Ткаченко