Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1033/2023 ~ М-956/2023 от 20.09.2023

УИД: 66RS0052-01-2023-001303-44

Гражданское дело 2-1033/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области 25 октября 2023 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при секретаре Махневой Е.А.,

с участием:

представителя истца – Красносвободцевой ФИО8., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Масленникова ФИО9 к Администрации городского округа Сухой Лог о признании права собственности на сооружение,

установил:

Масленников ФИО10 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Сухой Лог, просит признать за истцом право собственности на нежилое здание – склад для хранения сена, общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец в 2000 году построил склад для хранения сена площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. На склад для хранения сена не получал разрешительной документации, думал, что оно не требуется дл возведения склада. В марте 2023 года обращался к кадастровому инженеру для ввода здания в эксплуатацию, подготовлен технический план. Возведенное здание не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание расположено в зоне – К, в соответствии с правилами землепользования и застройки и основным видом разрешенного использования.

В судебном заседании истец Масленников ФИО11 не явился, уведомлен о дате и времени судебного заседания.

Представитель истца Красносвободцева ФИО12 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указала, что ранее распределением земельных участков занимались сельские главы, разрешений на строительство не выдавалось. Жалоб от сельских жителей связи с возведением склада не поступало. Склад является капитальным строением, стены деревянные, на ленточном фундаменте.

Представитель ответчика Администрации ГО Сухой Лог в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что 23.10.2023 представителем ответчика проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам осмотра установлено, что кадастровый номер земельного участка отсутствует, участок под объектом не образован, относится к неразграниченным землям государственной собственности. Согласно Генерального плана городского округа Сухой Лог территория, на которой расположен объект, относиться к коммунально-складской функциональной зоне. По данным отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Сухой Лог разрешение на строительство в отношении спорного объекта не выдавалось. Считает, что спорный объект имеет признаки самовольной постройки, предусмотренные ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истцом не представлено документов, подтверждающих законность возведения спорного объекта. Поскольку границы земельного участка, на котором расположен спорный объект, не сформированы, разрешение на строительство в установленном порядке не получено, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению (л.д.37-39).

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы. Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из вышеприведенных норм закона и разъяснений по их применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Таким образом, возможность признания права собственности на самовольную постройки связывается законом с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.05.2020 N 306-ЭС19-19642 по делу N А55-12718/2018, Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2021 N 88-2165/2021).

Как установлено в судебном заседании, согласно Техническому плану здания от11.05.2023, здание – склад для хранения сена, расположенное по адресу: <адрес>, построено в 1999 году, назначение – нежилое, материал стел – деревянные, площадь – №.м (л.д.9-17).

Из Справки Талицкой сельской администрации следует, что по адресу <адрес>, действительно расположен и зарегистрирован склад для хранения сена площадью №.м, принадлежащий Масленникову ФИО13 Владельцем склада Масленников ФИО14 стал в 2000 году (л.д.19).

Ранее между Администрацией ГО Сухой Лог и Масленниковым ФИО15 были заключены договоры аренды земельных участков, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - «осуществление деятельности фермерского хозяйства». Указанные договоры 03.12.2019 расторгнуты (л.д.20-21).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый № – отсутствуют, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Охота и рыбалка, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.29).

Согласно справки филиала СОГУП «Областной центр недвижимости» Богдановичское БТИ от 12.10.2023 (л.д.31) сведений о принадлежности указанного склада для хранения сена, отсутствуют.

Согласно Акту выездного обследования земельного участка от 23.10.2023 № и приложенной фототаблице, территория на которой расположен объект относится к коммунально-складской функциональной зоне. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа сухой Лог объект расположен в территориальной зоне К-Коммунальная зона. Территория земельного участка неразграниченной собственности не ограждена. На участке расположен объект, представляющий собой одноэтажное, деревянное строение. Объект прямоугольной формы, стены которого обшиты досками и асбоцементными волнистыми листами. Окна отсутствуют, имеются сквозные ворота, кровля шиферная. У строения отсутствуют признаки капитального объекта (л.д. 40-42).

В материалах дела не имеется предложений со стороны ответчика Администрации ГО Сухой Лог о сносе спорных построек, не представлено и доказательств нарушения возведенными постройками права и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Масленников ФИО16 владел складом с 2000 года, в течение всего периода местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований к Масленникову ФИО17 не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения склада и его право на данное имущество.

Притязания третьих лиц на спорное недвижимое имущество отсутствуют.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования Масленникова ФИО18 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Масленникова ФИО19 (паспорт №) к Администрации городского округа Сухой Лог (ОГРН №, ИНН №) о признании права собственности на сооружение, удовлетворить.

Признать за Масленниковым ФИО20 право собственности на нежилое здание – склад для хранения сена, общей площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.    

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова