Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-345/2024 от 11.04.2024

Судья Кошелева Т.В. Дело № 21-345/2024

УИД 22RS0011-02-2023-005425-19

номер дела в суде первой инстанции № 12-41/2024

РЕШЕНИЕ

22 мая 2024 года г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Бугаков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Экостар» - Медведициной Е. Г. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Экостар» Медведициной Е. Г. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов <адрес>, Егорьевского и <адрес>ов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экостар»,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ *** общество с ограниченной ответственностью «Экостар» (далее - ООО «Экостар»), являясь должником по исполнительному производству ***-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГ, выданного Благовещенским районным судом Алтайского края по делу ***а-533/2022, в срок до ДД.ММ.ГГ, установленный судебным приставом-исполнителем, после взыскания исполнительского сбора не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования об утверждении графика вывоза твердых коммунальных отходов с поселений муниципального образования Нижнекучукский сельсовет <адрес> Алтайского края; организации сбора твердых коммунальных отходов в селах муниципального образования Нижнекучукский сельсовет <адрес> Алтайского края в соответствии с утвержденным графиком вывоза твердых коммунальных отходов.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов <адрес>, Егорьевского и <адрес>ов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** ООО «Экостар», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением защитником ООО «Экостар» - Медведициной Е.Г. на указанное постановление подана жалоба со ссылкой на то, что судебным приставом-исполнителем не был установлен срок исполнения требований неимущественного характера. Должностным лицом в ходе рассмотрения дела не привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Благовещенскому и <адрес>м ГУФССП России по Алтайскому краю, не были исследованы материалы исполнительного производства.

Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в <адрес>вой суд, защитником ООО «Экостар» - Медведициной Е.Г. поставлен вопрос об отмене решения по тем же основаниям. Дополнительно указано, что судьей оставлено без внимания наличие в Арбитражном суде Алтайского края спора о понуждении администраций муниципальных образований <адрес> к заключению договоров по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также отсутствие у ООО «Экостар» статуса регионального оператора на территории Славгородской зоны Алтайского края.

Лица, участвующие в дела об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, связи с чем дело по жалобе рассмотрено в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2 статьи 105).

Часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Материалами дела подтверждаются установленные при рассмотрении дела должностным лицом обстоятельства. А именно, что решением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГ на ООО «Экостар» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу: утвердить график вывоза твердых коммунальных отходов с поселений муниципального образования Нижнекучукский сельсовет <адрес> Алтайского края; организовать сбор твердых коммунальных отходов в селах муниципального образования Нижнекучукский сельсовет <адрес> Алтайского края в соответствии с утвержденным графиком вывоза твердых коммунальных отходов.

На основании выданного судом исполнительного листа в ОСП по Благовещенскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГ.

В связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., и установлен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - до ДД.ММ.ГГ.

Постановление о взыскании исполнительского сбора получено ООО «Экостар» ДД.ММ.ГГ.

Доказательств принятия исчерпывающих мер по исполнению решения суда в новый срок ООО «Экостар» должностному лицу не представлено.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, поскольку в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, решение суда не было исполнено, должностное лицо, а также судья городского суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Экостар» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрение Арбитражным судом Алтайского края дела по иску ООО «Экостар» к администрациям муниципальных образований <адрес> о понуждении к заключению договоров по обращению с ТКО не может служить основанием для освобождения от ответственности, поскольку исполнение требований исполнительного документа в зависимость от указанных обстоятельств не поставлено.

Отсутствие у ООО «Экостар» статуса регионального оператора на территории Славгородской зоны Алтайского края на основании решения Минстроя Алтайского края от ДД.ММ.ГГ на законность принятых по делу актов также не влияет, поскольку общество привлечено к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Поскольку доказательств того, что должником принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не представлено, утверждение должника об отсутствии возможности в назначенный срок исполнить решение суда несостоятельно.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, по делу не установлено.

Деяние квалифицировано по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Экостар» Медведициной Е. Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.    

Судья Д.В. Бугаков