Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-103/2023 от 08.02.2023

Дело № 5-103/2023 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 08 февраля 2023 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ХусейноваМ.Э.оглы, при секретаре Конопелько В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ХусейноваМамедаЭльбароглы (HUSEYNOVMAMED), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Р<данные изъяты>, со <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт №, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории распределительного центра «Магнит-Коломна» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Р. <данные изъяты> Хусейнов М.Э. оглы, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Хусейнов М.Э. оглы показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснил, что от знакомых узнал, что на территорию распределительного центра «Магнит-Коломна» по адресу: <адрес>, требуются рабочие. ДД.ММ.ГГГГ он пришел по вышеуказанному адресу, где он встретился с руководством работ на объекте, мужчиной по имени ФИО8, фамилии которого он не знает, и он предложил ему работу в качестве подсобного рабочего. Он согласился и в этот же день приступил к работе. В его обязанности входили работы по переносу и погрузке товаров. Трудовой договор заключил в устной форме, заработную плату обещали платить сдельную, исходя из объема выполненных работ. Его близкий родственник – отец ФИО9, с которым они проживают совместно, - является гражданином Российской Федерации. Просит ограничиться наказанием в виде штрафа.

Выслушав Хусейнова М.Э. оглы, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Факт совершения Хусейновым М.Э. оглы вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, дубликатом протокола осмотра с фототаблицей, оригинал которого находится в материалах КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, перевода паспорта, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия Хусейнова М.Э. оглы надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Хусейнова М.Э. оглы.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, незначительный временной промежуток осуществления трудовой деятельности, а также наличие у Хусейнов М.Э. оглы близкого родственника – отца, являющегося гражданином Российской Федерации, с которым он проживает одной семьей и ведет совместное хозяйство, что свидетельствует о его стойких социальных связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к Хусейнову М.Э. оглы административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ему основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ХусейноваМамедаЭльбароглы (HUSEYNOVMAMED), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Р. <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (Главное управление МВД РФ по Московской области, л/с 04481506070), БИК 004525987, ИНН 7703037039, КПП 770301001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области г. Москва, КБК 18811601181019000140, УИН 18891509990487596059.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.А. Буколова

Копия верна. Судья Н.А. Буколова