Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3038/2020 ~ М-929/2020 от 20.02.2020

Дело №2-3038/2020г., №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2020г.                            г.Пермь

    Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

При секретаре Собяниной Д.Д., с участием представителя истца Чегриной Л.Ф., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе города Перми о признании решений незаконными, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе города Перми о признании решений незаконными, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, однако, решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано. ДД.ММ.ГГГГ. истцом вновь подано заявление с приложением всех необходимых документов, однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении истцу страховой пенсии также было отказано. С указанными отказами ответчика истец не согласен, просит признать незаконными решения комиссии УПФР в Свердловском районе города Перми от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца; установить факт нахождения истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.; возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

О судебном заседании истец извещен, не явился. Ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика с иском не согласился, представил письменные возражения, в которых указал, что согласно материалам архивного пенсионного дела ФИО1 повышенная фиксированная выплата с учетом иждивенца ФИО1 после достижения последним возраста 18 лет не выплачивалась, документов, подтверждающих факт очного обучения ФИО1, факт совместного проживания, а также выплат в пользу сына Н. ни ФИО1, ни его доверенные лица, в Управление Пенсионного Фонда не представляли, просила в иске отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

При решении вопроса о праве ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ); вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Как следует из материалов дела, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., являются ФИО1 и Чегрина Л. Ф., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 14).

Согласно справкам Высшей школы экономики от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является студентом очной формы обучения (л.д. 17-18).

Отец истца – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ., представил заявление о назначении пенсии ФИО1, свидетельство о смерти отца, свидетельство о рождении. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, так как заявителем не были представлены справки, выдаваемые жилищными органами и справки о доходах всех членов семьи (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ. истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении указанной пенсии, представил свое заявление, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, справку Высшей школы экономики. Однако в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца истцу было отказано по мотиву отсутствия документов, подтверждающих совместное проживание ФИО1 с ФИО1 (л.д. 11).

Суд полагает, состоявшиеся решения ответчика об отказе в назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца являются верными, соответствуют закону, поскольку из тех представленных истцом ответчику документов установить факт нахождения ФИО1 на иждивении отца, при условии, что отец умер и после достижения истцом возраста 18 лет отец не указывал сына как иждивенца для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, не представляется возможным. Достижение 18 лет предоставляет истцу право зарабатывать доход своими силами и средствами.

В соответствии с п.10 Приказа Минтруда России от 28.11.2014г. №958н установлен перечень документов, необходимых для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца. Истцом не выполнены требования о предоставлении необходимых для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца документов.

Таким образом, требования истца о признании незаконными решений комиссии УПФР в Свердловском районе города Перми от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца; возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. – удовлетворению не подлежат.

Однако, доводы истца о том, что после достижения 18 лет он находился на иждивении своего отца ФИО1, нашли подтверждение в судебном заседании в силу следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на момент достижения совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ.) обучался в 11 классе школы №2, проходил дополнительное индивидуальное обучение по программам ООО «Современное образование», о чем представлены дневники индивидуальных занятий.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. НИУ ВШЭ-Пермь ФИО1в. действительно является студентом 1 курса бакалавриата очной формы обучения факультета экономики, менеджмента и бизнес-информатики (л.д. 17).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ. частное образовательное учреждение дополнительного и профессионального образования «Современное образование» подтвердило, что оплату за образовательные услуги, оказываемые ФИО1 производил, в том числе ФИО1

Средняя общеобразовательная школа №2 справкой от ДД.ММ.ГГГГ. также подтвердила, что платные образовательные услуги ФИО1 оплачивались его отцом ФИО1

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО3 дала показания, что с семьей Лапан знакома давно, когда была в гостях у Лапан в 2017 году, то ФИО1 говорил, что у него была папина банковская карточка, для оплаты услуг Н..

Также в судебном заседании нашел подтверждение факт совместного проживания ФИО1 с отцом ФИО1, что следует из представленных справок о составе семьи и о регистрации по месту жительства.

Таким образом, учитывая, что истец не работал после достижения своего совершеннолетия, учился очно, его отец располагал достаточным доходом для содержания сына, представленные сведения о доходе матери истца (представителя истца по настоящему делу) значительно ниже доходов отца ФИО1, требования истца об установлении факта его нахождения на иждивении после достижения совершеннолетия до смерти ФИО1 подлежат удовлетворению.

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению частично.

С ответчика в пользу истца на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 3), поскольку решение состоялось в пользу истца.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе города Перми о признании решений незаконными, установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на иждивении отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе города Перми в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                 И.И.Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 21.09.2020г.