Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-514/2023 от 14.04.2023

22RS0065-01-2023-000152-28 Дело № 1-514/2023

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего Феночкиной И.А.,

при секретаре Исаевой В.В.,

с участием государственных обвинителей Петрика Д.А., Глюз Ю.А.,

подсудимого Ишимова В.П.,

защитников – адвокатов Жикина В.И., Коренного С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Ишимова Виталия Павловича, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ,

установил:

Ишимов В.П. совершил дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом председателя комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... (далее по тексту - Комитет) № от ДД.ММ.ГГГГ П. с той же даты назначен на старшую должность муниципальной службы .... - ведущего специалиста отдела дорожного хозяйства Комитета (далее по тексту – Отдел).

Согласно разделам 1-3 Положения о Комитете, утвержденного решением Барнаульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет является органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения на территории городского округа – .... (далее по тексту – городской округ или ....) в том числе в сфере осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, выдачи разрешений (пропусков) на перевозку опасного, крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разделами 1-3 Административных регламентов предоставления муниципальной услуги «Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», утвержденных приказами Председателя Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Регламент), разделами 1-3 Положения о Комитете, утвержденного решением Барнаульской городской думой от ДД.ММ.ГГГГ №, разделами 1-3 Положения об Отделе, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета, положениями своей должностной инструкции, П. был уполномочен: представлять интересы Комитета и Отдела в органах государственной власти, иных органах местного самоуправления и организациях различных форм собственности по вопросам деятельности; осуществлять надзор за состоянием автомобильных дорог местного значения и контроль за соблюдением правил их пользования; осуществлять прием, регистрацию, рассмотрение заявлений владельцев транспортных средств, их представителей (далее по тексту – Грузоперевозчики) и прилагаемых к ним документов для выдачи им специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее по тексту, соответственно, Заявления, Документы и Разрешения), а также принимать юридически значимые решения о регистрации Заявлений, оформлении и выдаче Разрешений, осуществлять их оформление и выдачу Грузоперевозчикам.

Таким образом, в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов П. являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия.

В ДД.ММ.ГГГГ Ишимов В.П. как индивидуальный предприниматель и генеральный директор ООО А.» ИНН № (далее по тексту, соответственно – ИП, ООО, Грузоперевозчик) осуществлял деятельность в сфере грузоперевозки тяжеловесного и крупногабаритного груза, в том числе по дорогам местного значения ...., в связи с чем имел заинтересованность в скорейшей и беспрепятственной выдаче ему уполномоченным сотрудником Отдела П. Разрешений на осуществление вышеуказанных перевозок, о чем стало известно последнему.

В ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории ...., в том числе в здании Комитета по адресу: ...., П. в ходе телефонного разговора предложил Ишимову В.П. передавать ему (П.) лично взятку в виде денег за совершение последним в пользу Ишимова В.П., ИП и ООО следующих входящих в его (П.) служебные полномочия действий: в первоочередном и ускоренном порядке (то есть до истечения установленных Регламентом предельных сроков) рассматривать и проверять поданные Ишимовым В.П. как ИП и генеральным директором ООО Заявления и Документы; принимать юридически значимые решения об оформлении и выдаче ИП и ООО Разрешений, которые лично оформлять и выдавать Ишимову В.П.

В этой связи, у Ишимова В.П., находящегося в ...., в том числе в здании по ...., в ДД.ММ.ГГГГ но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, возник преступный умысел на дачу взятки в виде денег лично должностному лицу – сотруднику Отдела П., за совершение П. в пользу Ишимова В.П., ИП и ООО вышеуказанных действий, входящих в его (П.) служебные полномочия, в связи с чем, при тех же обстоятельствах Ишимов В.П. реализуя свой преступный умысел, дал П. согласие на передачу тому взятки на описанных выше условиях.

При тех же обстоятельствах, П., сообщил Ишимову В.П., что причитающуюся ему взятку в виде денег необходимо перечислять для него (П.) в безналичной форме на его счет № (карта №), открытый в дополнительном офисе (филиале) № Алтайского отделения № АО «С.Р,» по адресу: .... (далее по тексту – Счет П.).

Далее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, находясь в ...., в том числе в здании по ...., Ишимов В.П., действуя в своих, ИП и ООО интересах, продолжая реализовывать преступный умысел, передал лично взятку в виде денег в значительном размере на общую сумму 25 500 рублей П., путем совершения им (Ишимовым В.П.) действий по их прямому перечислению со своего счета № (карта №) открытого в дополнительном офисе (филиале) № Алтайского отделения № АО «С.Р,» по адресу: .... на Счет П., в следующие далее даты и в нижеуказанных суммах:

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в сумме 500 рублей.

Таким образом, при описанных выше обстоятельствах, Ишимов В.П. передал лично взятку в виде денег в значительном размере на общую сумму 25 500 руб. должностному лицу Отдела П. за совершение последним действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу Ишимова В.П., ИП и ООО, а именно: в первоочередном и ускоренном порядке (то есть до истечения установленных Регламентом предельных сроков) рассматривать и проверять поданные Ишимовым В.П. как ИП и генеральным директором ООО Заявления и Документы; принимать юридически значимые решения об оформлении и выдаче ИП и ООО Разрешений, которые лично оформлять и выдавать Ишимову В.П.

Совершая указанные действия, Ишимов В.П. руководствовался мотивами корысти, понимал, что он передает деньги уполномоченному должностному лицу Комитета, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, нарушения таких принципов как законность, равенство всех перед законом, гарантированных ст.ст. 4, 6, 19 Конституции РФ, в подрыве уважения, авторитета и доверия, а также дискредитации органов местного самоуправления в целом, Комитета, Отдела и их сотрудников в частности и желал наступления таких последствий

В подготовительной части судебного заседания подсудимый поддержал заявленное в ходе предварительного следствия ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, на вопросы суда показал, что данное ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником, обвинение ему понятно, вину в совершении преступления полностью признает, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

Защитник подсудимого, государственный обвинитель, согласны с рассмотрением дела в особом порядке.

Судом решение принимается в особом порядке, основания применения такого порядка соблюдены, обвинение, с которым подсудимый согласился, ему предъявлено обоснованно, оно подтверждается доказательствами, собранными по настоящему делу.

Действия подсудимого Ишимова В.П. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 291 УК РФ как дача взятки, то есть дача взятки должностному лицу лично в значительном размере.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание подсудимому, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Ишимов В.П. совершил преступление средней тяжести против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, суд признает и учитывает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование в раскрытии и расследовании преступления, выразившееся в даче последовательных признательных объяснения, показаний, наличие на иждивении малолетнего ребенка, неудовлетворительное состояние здоровья близких родственников подсудимого, оказание им посильной помощи.

Иных обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, прямо предусмотренных ч.1 ст.61 УК РФ, не имеется, в то же время признание в качестве таковых обстоятельств, не закрепленных данной нормой, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ является правом суда, а не его обязанностью. Суд, обсудив данный вопрос, не находит оснований для отнесения к смягчающим наказание обстоятельствам иных, кроме перечисленных выше.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Суд, с учетом тяжести содеянного, смягчающих наказание обстоятельств, при отсутствии отягчающих, данных о личности подсудимого, обстоятельств совершения преступления, считает, что предусмотренные уголовным законом цели наказания в отношении Ишимова В.П. достижимы при назначении подсудимому наказания в виде штрафа, размер которого определяется в соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ. Назначенный вид наказания соразмерен содеянному, в полной мере при установленных обстоятельствах дела отвечает целям наказания.

При определении размера наказания судом учитывается возможность получения Ишимовым В.П. заработной платы или иного дохода, его имущественное положение, который является трудоспособным лицом, инвалидности не имеет, имеет постоянное место работы. При этом учитывается семейное положение Ишимова В.П., тот факт, что подсудимый оказывает материальную поддержку своему совершеннолетнему ребенку и совершеннолетнему ребенку супруги, имеются кредитные обязательства.

Поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенного преступления, оснований для применения при назначении наказания подсудимому Ишимову В.П., положений ст.64 УК РФ, а также для изменения категории преступления, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, назначение иных видов наказания, в том числе принудительных работ, не имеется.

Оснований для освобождения Ишимова В.П. от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.28 УПК РФ и примечанием к ст.291 УК РФ, суд не усматривает, согласно указанным нормам закона, для освобождения от уголовной ответственности лица наряду с активным способствованием раскрытию (и/или расследованию) преступления, необходимо одновременно установить либо, что в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо что лицо в после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Из материалов уголовного дела данные обстоятельства не следуют.

Процессуальные издержки, понесенные на выплату вознаграждения адвокату за оказание юридической помощи подсудимому по назначению, в связи с рассмотрением дела в особом порядке, в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ, взысканию с Ишимова В.П. не подлежат и должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в порядке ст.81 УПК РФ.

В ходе предварительного следствия в целях обеспечения исполнения приговора, иных имущественных взысканий судом было разрешено наложение ареста на имущество Ишимова В.П. - 1 100 рублей, арест на вышеуказанное имущество подлежит снятию.

В порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ Ишимов В.П. по данному делу не задерживался и под стражей не содержался.

Руководствуясь ст.ст.304, 308-309 УПК РФ,

приговорил:

признать Ишимова Виталия Павловича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей в доход государства.

Выплату штрафа Ишимову В.П. рассрочить на 5 месяцев, с уплатой ежемесячно суммы в размере 15 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Ишимова В.П. по вступлению приговора в законную силу отменить.

Ишимова В.П. от уплаты процессуальных издержек – освободить.

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу: 6 оптических дисков с информацией о движении денежных средств по счетам П. и Ишимова В.П., разрешения, выданные Комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .... грузоперевозчикам ИП Ишимову В.П., ООО А.» за период с ДД.ММ.ГГГГ – хранить в материалах уголовного дела.

Снять арест с имущества Ишимова Виталия Павловича – денежных средств в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей, вернув их Ишимову Виталию Павловичу.

Приговор может быть обжалован в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в пределах ст. 317 УПК РФ путем подачи апелляционной жалобы или представления в Центральный районный суд г. Барнаула в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Разъяснить осужденному, что он вправе в течение 15 суток со дня вручения копии приговора ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, с указанием об этом в апелляционной жалобе либо в письменных возражениях на поданные другими лицами жалобы и представления, затрагивающими его интересы, в тот же срок со дня вручения ему копии жалобы или представления.

Осужденный вправе поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника; о своем желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции или о рассмотрении дела без защитника осужденному необходимо сообщить в письменном виде в суд, постановивший приговор, до истечения срока, установленного этим судом для подачи возражений на принесенные жалобы и представления.

Судья И.А. Феночкина