Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2979/2024 ~ М-2060/2024 от 24.05.2024

Дело №2-2979/2024

УИД 51RS0001-01-2024-002889-29

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Дыткове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ангиляну Лилианы Ивановны к Государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставлении субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Ангиляну Л.И. обратилась в суд с иском к ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставлении субсидии. В обоснование заявленных требований указано, что в настоящее время проживает по адресу: г. Мурманск, <адрес> круг, <адрес> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что жилое помещение по адресу: г. Мурманск, пер. Русанова, <адрес> непригодно для проживания. Так как место регистрации осталось прежним, решением ГОКУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» ДД.ММ.ГГГГ ей было прекращено предоставление субсидии. Иное жилое помещение у истца отсутствует. Истец постоянно и своевременно оплачивает все жилищно-коммунальные услуги по адресу: г. Мурманск, <адрес> круг, <адрес>, задолженность отсутствует. Просит признать незаконным решение ГОКУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГОКУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Ангиляну Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГОКУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях указано, что для получения субсидии граждане предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов. Из представленных истцом документов было установлено, что регистрация по месту жительства у Ангиляну Л.И. отсутствует. Просит в иске отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПКРФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Право на субсидии имеют граждане: пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением граждан, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянного проживающих совместно с ними членов их семей.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), право на субсидии имеют пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Согласно пункту 6 Правил, субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 Правил, предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов указанных в пункте 8 Правил.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений г. Мурманска и Ангиляну Л.И. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

Согласно п.2 раздела I договора следует, что жилое помещение предоставлено в связи с признанием <адрес> по пер. Русанова аварийным и подлежащим сносу.

Согласно сведениям, представленным УВМ УМВД России по <адрес> следует, что ФИО4 зарегистрирована по адресу: г. Мурманск, пер. Русанова, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решением ГОКУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу прекращено предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с отсутствием постоянной регистрации в жилом помещении, для оплаты которого заявитель обращается с субсидией.

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО4 постоянно проживает в жилом помещении маневренного фонда на основании договора найма жилого помещения, то есть является пользователем жилого помещения в маневренном фонде на основании договора найма жилого помещения, который также предусматривает право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно статьям 2, 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу пункта 12.1 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Минстроя России №/пр, Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ, пользователем жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде рекомендуется признавать лицо, пользующееся указанным жилым помещением в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма договору найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или договору найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами) или лица из состава его семьи.

Системный анализ указанных правовых норм и фактические обстоятельства дела свидетельствует о том, что жилое помещение, в котором проживает истец, предоставленное на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, является местом её постоянного жительства. Иного жилого помещения в собственности либо на ином вещном праве истец не имеет, а дом, в котором истец зарегистрирована, признан аварийным.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными.

В силу пункта 44 Правил, при представлении документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

Учитывая дату обращения истца с заявлением о назначении субсидии (ДД.ММ.ГГГГ), принимая во внимание положения п. 44 Правил, субсидия должна быть возобновлена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░