Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-958/2023 ~ М-672/2023 от 27.04.2023

Дело № – 958/2023 года

УИД №RS0№-69

Поступило 27.04.2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Маслянино                                         10 августа 2023 года

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Кутькиной Е.Б.,

при секретаре Пашковской З.В.,

с участием помощника прокурора ________ Ю.А.Н.,

истца Пашкевич Т.Н.,

представителя ответчика – администрации Березовского сельсовета ________ – П.Е.А., предоставившей доверенность от (дата), действительную в течение трёх месяцев,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ________ в защиту прав, свобод и законных интересов Пашкевич Т. Н. к администрации Березовского сельсовета ________ об устранении нарушений жилищного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

________ обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Пашкевич Т.Н. к администрации Березовского сельсовета ________ об устранении нарушений жилищного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой ________ по обращению Пашкевич Т.Н. проверено соблюдение администрацией Березовского сельсовета ________ требований законодательства об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, жилищного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности. В соответствии п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от (дата) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями. Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления. Проверкой установлено, что жилой дом по адресу: ________ предоставлен Пашкевич Т.Н. и членам ее семьи на основании договора социального найма от (дата) в бессрочное пользование. Семья Пашкевич Т.Н. является малоимущей. Кроме того, согласно выписке из постановления администрации Березовского сельсовета от (дата) №, Пашкевич Т.Н., а также ее несовершеннолетняя дочь Щ.К.А. были включена в списки общей очереди нуждающихся.в улучшении жилищных условий. Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Пашкевич Т.Н. во исполнение решения Черепановского районного суда ________ от (дата) по иску Пашкевич Т.Н. к администрации Березовского сельсовета о предоставлении жилого помещения ей и ее несовершеннолетней дочери Щ.К.А.. Проверкой состояния жилого дома по адресу: ________, проведенной прокуратурой района совместно со специалистами ГЖИ ________, территориального органа Роспотребнадзора и ОНД и ПР ГУ МЧС России по ________,- выявлены многочисленные нарушения. Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования указанного дома, проведенного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ________ в ________», в нарушение санитарных правил и норм СанПиН (дата)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» здание жилого дома не оборудовано системой холодного и горячего водоснабжения. Визуально при обследовании жилого дома выявлены дефекты отделки (отпавшее штукатурное покрытие, прогнившие деревянные подоконники), что санитарным законодательством не нормируется. Специалистом отдела технического надзора и лицензионного контроля государственной жилищной инспекции ________ при осмотре дома по адресу: с: Березово, ________ выявлены следующие нарушения закона. В нарушение п. 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от (дата) № (далее - Правила №) не обеспечено выполнение обязательных требований по устранению трещин по периметру фундамента жилого дома. В нарушение п. 4.7.1 Правил № не обеспечено выполнение обязательных требований по восстановлению плотного притвора входной двери. В нарушение п.п. 4.7.2, 4.7.7 Правил № не обеспечено выполнение обязательных требований по восстановлению разрушенных (сгнивших) оконных проемов. В нарушение п. 4.2.1.1 Правил № не обеспечено выполнение обязательных требований по восстановлению частично разрушенного штукатурного слоя стен со стороны улицы. В нарушение п. 4.2.2.2 Правил № не обеспечено выполнение обязательных требований по устранению дальнейшего загнивания деревянных венцов стен по периметру фасадной и торцевой частей со стороны улицы. Заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Черепановскому и ________ ГУ МЧС России по ________ при обследовании ________ установлено, что система отопления - отопительно-варочная печь расположена на кухне жилого дома, имеет разрушения кладки, трещины в стенках дымохода, печная плита имеет трещины, предтопочный лист не соответствует нормам. Специалистом сделан вывод о том, что на основании п. 77 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №и 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» состояние печного отопления не соответствует требованиям пожарной безопасности. Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм администрацией Березовского сельсовета предоставлено Пашкевич Т.Н. жилое помещение, в котором фактически невозможно проживать, при этом должностными лицами администрации жилищная комиссия не проводилась, решение о пригодности этого жилья не принималось. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 7 Конституции РФ Р. Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии с. ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних в случае, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах. Способом, которым в данном случае могут быть защищены интересынеопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Просит обязать ответчика - администрацию Березовского сельсовета ________ устранить выявленные прокуратурой района нарушения закона в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: оборудовать жилой дом системой холодного и горячего водоснабжения; устранить дефекты отделки (восстановить штукатурное покрытие; заменить прогнившие деревянные подоконники); устранить трещины по периметру фундамента жилого дома; восстановить плотный притвор входной двери; заменить разрушенные (сгнившие) оконные проемы; восстановить частично разрушенный штукатурный слой стен со стороны улицы; устранить дальнейшее загнивание деревянных венцов стен по периметру фасадной и торцевой частей со стороны улицы; устранить разрушения кладки отопительно-варочной печи, трещины в стенках дымохода, трещины печной плиты; установить предтопочный лист, соответствующий требованиям законодательства о пожарной безопасности.

    Помощник прокурора ________ Б.А.Н. в судебном заседании требования, указанные в исковом заявлении, поддержала.

    Истец Пашкевич Т.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, подтвердила всё изложенное в исковом заявлении.

    Представитель ответчика – администрации Березовского сельсовета ________ П.Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала ранее представленный письменный отзыв, в котором указано, что в 2022 году Пашкевич Т.Н. обратилась в Черепановский районный суд ________ с исковым заявлением об обязании администрации Березовского сельсовета ________ предоставить ей и ее несовершеннолетней дочери Щ.К.А., в связи с признанием непригодным для проживания жилого помещения, другое жилое помещение, благоустроенное, применительно к условиям села ________, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма. Решением Черепановского районного суда ________ исковые требования Пашкевич Т.Н. были удовлетворены. Администрацией Березовского сельсовета ________ П.Т.Н. и Щ.К.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ________, заключен договор социального найма от (дата). Указанное жилое помещение Пашкевич Т.Н. приняла, договор социального найма подписала. Собственноручно выполненные записи Пашкевич Т.Н. свидетельствуют об отсутствии претензий по состоянию жилого помещения с ее стороны, в т.ч. к санитарным и техническим нормам. Согласно Заключению, межведомственной комиссии муниципального образования от (дата) № в составе приглашенных экспертов администрации ________ - М.Т.В. главного специалиста отдела архитектуры, строительства, транспорта и ЖКХ, С.А.В. главного специалиста по природным ресурсам и охране окружающей среды, а так же Подорванова B.C. начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по ________ УНД ГУ МЧС России по ________, жилое помещение, расположенное по адресу: ________ пригодно для проживания. До проведения проверки состояния предоставленного жилого дома, прокуратурой ________ совместно со специалистами ГЖИ ________, территориального органа Роспотребнадзора и ОНД и ПР ГУ МЧС России по ________, Пашкевич Т.Н. в администрацию муниципального образования с устными или письменными заявлениями о несоответствии жилого помещения санитарным и техническим требованиям, о непригодности к проживанию жилого помещения не обращалась. Администрацией Березовского сельсовета было направлено ходатайство в прокуратуру района о проведении проверки, осмотра жилого помещения с участием специалистов администрации, однако ответ на указанное письмо в администрацию не поступил, о дате проведении проверки так же не сообщалось. По результатам проверки проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ________ в ________» составлен акт санитарно-эпидемиологического обследования № от (дата). Установлено, что здание жилого дома не оборудовано системой холодного и горячего водоснабжения, что является, по мнению уполномоченных специалистов, нарушением п. 127 СанПиН 2.1ю3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Решением Черепановского районного суда ________ по делу № суд возложил обязанность на администрацию муниципального образования по предоставлению Пашкевич Т.Н. и Щ.А.А. в связи с признанием непригодным для проживания жилого помещения другое жилое помещение, благоустроенное, применительно к условиям ________, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по Договору социального найма. Следовательно, жилое помещение должно быть благоустроенным, применительно к условиям конкретно названного населенного пункта. К элементам благоустройства относятся в частности, водопровод, электрическое освещение и другие виды коммунальных удобств, но поскольку уровень благоустройства в разных населенных пунктах различен, то содержание понятия «благоустроенное жилое помещение» зависит от степени благоустроенности жилищного фонда социального использования, имеющегося в конкретном населенном пункте. При этом в ________ отсутствует централизованная инженерная система горячего водоснабжения. В соответствии с п. 41 Постановления Правительства РФ от (дата) N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания, в частности, отсутствие системы централизованного горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме. На основании вышеизложенного, администрация полагает необоснованным возложение обязанности по оборудованию жилого дома системой горячего водоснабжения. Специалистами отдела технического надзора и лицензионного контроля государственной жилищной инспекции ________ при осмотре жилого помещения выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от (дата) №: не обеспечено выполнение обязательных требований по устранению трещин по периметру фундамента жилого дома; не обеспечено выполнение обязательных требований по восстановлению плотного притвора входной двери; не обеспечено выполнение обязательных требований по восстановлению разрушенных оконных проемов; не обеспечено выполнение обязательных требований по восстановлению частично разрушенного штукатурного слоя стен со стороны улицы; не обеспечено выполнение обязательных требований по устранению дальнейшего загнивания деревянных венцов стен по периметру фасадной и торцевой частей со стороны улицы. Указанные несоответствия мнению администрации, возникли в результате ненадлежащего содержания жилого помещения Нанимателями в зимний период. Работы по устранению выявленных несоответствий является текущим ремонтом и возлагаются на Нанимателя. В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно п. 14.2 ГрК РФ к капитальному ремонту объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов, относится замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Согласно п. 8 ГрК РФ техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, в полномочия которого входила разработка, регистрация, утверждение, ввод в действие, пересмотр и отмена правил по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, от (дата) N170 были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №), в приложениях к которым приведены перечни работ, относящихся к текущему ремонту, и работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда. Согласно Приложению № Правил № к текущему ремонту фундамента относятся следующие виды работ -«устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов», из чего следует, что работы по устранению трещин по периметру фундамента жилого дома относятся к текущему ремонту. К текущему ремонту дверных заполнений относятся следующие виды работ - «смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений», из чего следует, что работы по восстановлению плотного притвора входной двери так же относятся к текущему ремонту. К текущему ремонту стен и фасадов относятся следующие виды работ-«герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов, смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов», что также говорит о том, что восстановлению частично разрушенного штукатурного слоя стен со стороны улицы и выполнение работ по устранению дальнейшего загнивания деревянных венцов стен по периметру фасадной и торцевой частей со стороны улицыотносятся к текущему ремонту. Заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Черепановскому и ________м ГУ МЧС России по ________ при обследовании ________ в ________ установлено, что система отопления - отопительно-варочная печь, расположенная на кухне жилого дома, имеет разрушения кладки, трещины в стенках дымохода, печная плита имеет трещины, предтопочный лист не соответствует нормам. Специалистом сделан вывод о том, что на основании п. 77 Постановления Правительства РФ от (дата) N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"состояние печного отопления не соответствует требованиям пожарной безопасности. П.77 Постановления Правительства РФ от (дата) N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" гласит: «Перед началом отопительного сезона руководители организации и физические лица организуют проведение проверок и ремонт печей, котельных, теплогенераторных, калориферных установок и каминов, а также других отопительных приборов и систем. Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от конструкций из горючих материалов, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 х 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках, наружных поверхностях печи, дымовых трубах, дымовых каналах и предтопочных листах...». Проверка жилого помещения проводилась (дата), жилое помещение предоставлено (дата), в предоставленном жилом помещении Пашкевич Т.Н. и Щ.К.А. не вселялись и не проживали, постоянное отопление не осуществлялось, что говорит о ненадлежащем содержании жилого помещения Нанимателями. Администрация считает неправомерным возложение ответственности за разрушения кладки отопительно-варочной печи, трещины в стенках дымохода, трещины печной плиты на наймодателя и считает, что указанные дефекты возникли ввиду ненадлежащего содержания жилого помещения в зимний период. В соответствии с Приложением № Правил № к текущему ремонту печей относятся работы по устранению неисправностей, что говорит о том, что устранение указанных несоответствий в данном случае является обязанностью нанимателя. Предтопочный лист, соответствующий требованиям законодательства о пожарной безопасности ответчик готов установить. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в части обязания администрации Березовского сельсовета ________ устранить следующие нарушения: оборудования жилого дома системой горячего водоснабжения; устранения дефектов отделки; устранения трещин по периметру фундамента; восстановить плотный притвор входной двери; заменить разрушенные (сгнившие) оконные проемы; восстановить частично разрушенный штукатурный слой стен со стороны улицы; устранить разрушения кладки отопительно-варочной печи, трещины в стенках дымоход, трещины печной плиты.

    Свидетель К.Е.Н.в судебном заседании пояснила, что Пашкевич Т.Н. (дата) приехала посмотреть жилье в ________ ул Новая, ________. Мы были вдвоем. С виду дом маленький, фундамент имел трещины, зашли в дом, дверь плохо закрывалась. В жоме, на кухне по левой стороне пол ходил, штукатурка осыпалдась, окна были деревянные, вставленные рамы- выставлены, печь старая, духовка была в дырах, не перекладывалась с советского времени, в дождь протекает, так как потеки у трубы. Воды в доме нет, колонка на улице. В деревне есть центральное водоснабжение. Туалет на улице, в доме проводка на стенах просто весела, страшно смотреть, стены осыпались. Она Пашкевич Т.Н. сказала еще, чтобы она не вздумала включать свет. Она еще не выехала с этой квартиры. Последний раз не знаю, когда ремонт делали, там жили дед с бабкой. Ей социальный работник говорила, что дом холодный.

    Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил. Что (дата) к нему обратилась Пашкевич Т.Н.,они ездили в ________. Заехали, закупили электрику. В доме не было ничего, стены осыпались. Обратил внимание, что подключение сразу было к счетчику, гвоздь через провод был, окна деревянные, гнилые, штукатурка сыпется, также обратил внимание на печь, духовка в дырах. Решили, что печь не топить. Веранду покасило. В доме последнее время никто не проживал. Вторых рам в окнах не было, воды в доме не было. Он полностью поменял электропроводку.

Выслушав помощника прокурора, истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор подавший исковое заявление, пользуется всеми процессуальными правами истца, предусмотренными ст. 39 настоящего Кодекса, несет все процессуальные обязанности истца.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Р. Ф. является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно, является необходимой формой осуществления власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (ст. 12, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления устанавливает Федеральный закон от (дата) № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, что следует из преамбулы к ФЗ «О пожарной безопасности в РФ».

Как следует из материалов дела, прокуратурой ________ по обращению Пашкевич Т.Н. проверено соблюдение администрацией Березовского сельсовета ________ требований законодательства об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, жилищного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности.

По результатам указанной проверки установлено, что жилой дом по адресу: ________ предоставлен Пашкевич Т.Н. и членам ее семьи на основании договора социального найма от (дата) в бессрочное пользование. Семья Пашкевич Т.Н. является малоимущей (л.д.24-25).

Согласно постановления администрации Березовского сельсовета от (дата) №, Пашкевич Т.Н., а также ее несовершеннолетняя дочь Щ.К.А. были включены в списки общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.10-13,14,15,16).

Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Пашкевич Т.Н. во исполнение решения Черепановского районного суда ________ от (дата) по иску Пашкевич Т.Н. к администрации Березовского сельсовета о предоставлении жилого помещения ей и ее несовершеннолетней дочери Щ.К.А. (л.д.20-22).

Согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственности № от (дата), выписки из Единого государственного реестра недвижимости от (дата), жилой дом, общей площадью 33,4 кв.м., расположенный по адресу: ________ находится в собственности муниципального образования Березовского сельсовета ________ (л.д.26,41).

Проверкой состояния жилого дома по адресу: ________, проведенной прокуратурой района совместно со специалистами ГЖИ ________, территориального органа Роспотребнадзора и ОНД и ПР ГУ МЧС России по ________, выявлены многочисленные нарушения.

Согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования указанного дома, проведенного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ________ в ________», в нарушение санитарных правил и норм СанПиН (дата)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» здание жилого дома не оборудовано системой холодного и горячего водоснабжения. Визуально при обследовании жилого дома выявлены дефекты отделки (отпавшее штукатурное покрытие, прогнившие деревянные подоконники), что санитарным законодательством не нормируется (л.д.31).

Из Постановления от 22.02.20223 года заместителя начальника государственной жилищной инспекции ________ следует, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, глава администрации Березовского сельсовета Ф.Т.Н. привлечена к административной ответственности и на неё наложено административное наказание в виде предупреждения, поскольку специалистом отдела технического надзора и лицензионного контроля государственной жилищной инспекции ________ при осмотре дома по адресу: ________ выявлены следующие нарушения закона:

    В нарушение п. 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от (дата) № (далее - Правила №) не обеспечено выполнение обязательных требований по устранению трещин по периметру фундамента жилого дома.

    В нарушение п. 4.7.1 Правил № не обеспечено выполнение обязательных требований по восстановлению плотного притвора входной двери.

    В нарушение п.п. 4.7.2, 4.7.7 Правил № не обеспечено выполнение обязательных требований по восстановлению разрушенных (сгнивших) оконных проемов.

    В нарушение п. 4.2.1.1 Правил № не обеспечено выполнение обязательных требований по восстановлению частично разрушенного штукатурного слоя стен со стороны улицы.

    В нарушение п. 4.2.2.2 Правил № не обеспечено выполнение обязательных требований по устранению дальнейшего загнивания деревянных венцов стен по периметру фасадной и торцевой частей со стороны улицы (л.д.38-39).

    Из информации заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Черепановскому и ________ ГУ МЧС России по ________ следует, что при обследовании ________ в ________ установлено, что система отопления - отопительно-варочная печь расположена на кухне жилого дома, имеет разрушения кладки, трещины в стенках дымохода, печная плита имеет трещины, предтопочный лист не соответствует нормам. На основании п. 77 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №и 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» состояние печного отопления не соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.29).

    Постановлением № об административном правонарушении от (дата) зам.начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Черепановскому и ________м ________ УНДиПР ГУ МЧС России по НСО, глава администрации Березовского сельсовета ________ Ф.Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 36).

    Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм администрацией Березовского сельсовета предоставлено Пашкевич Т.Н. жилое помещение, в котором фактически невозможно проживать, что также подтверждается фотографиями, представленными истцом, при этом ответчиком представлено заключение комиссии от (дата), из которого следует, что помещение, находящееся по адресу: ________ пригодно для проживания. Аналогичные фото вышеуказанного дома были представлены представителем ответчика, однако фото сделаны в момент предоставления Пашкевич Т.Н. жилого помещения, а истцом, после дождя, где видные потеки по стенам, разрушение штукатурки на стенах и повреждение электроводки.

    В соответствии с п. 9 ч. 1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от (дата) №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, отнесено к вопросам местного значения поселений.

    Способом, которым в данном случае могут быть защищены интересынеопределенного круга лиц, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

    Выявленные прокурором нарушения ответчиком не устранены до настоящего времени.

    Бездействие администрации Березовского сельсовета ________ может повлечь за собой последствия в результате возникновения пожаров в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан, материального ущерба муниципальному имуществу.

    Кроме того, в п. 1.1 договора социального найма жилого помещения от (дата) указано, что наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение по ________ для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: холодное водоснабжение. Согласно п.5 договора социального найма жилого помещения от (дата) наймодатель передает нанимателю пригодное для проживание жилое помещение в состоянии отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологически и иным требованиям. Поскольку жилой дом не признан не пригодным для проживания, устранение нарушений возлагается на ответчика.

    С учетом положений ст. 6.1 ГПК РФ, принципа разумности сроков исполнения судебного решения, а также принимая во внимание перечень мероприятий, необходимым для устранения допущенных нарушений, суд полагает необходимым установить срок устранения нарушений – шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что указанный срок является достаточным в полной мере для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

          Иск прокурора ________ в защиту прав, свобод и законных интересов Пашкевич Т. Н. к администрации Березовского сельсовета ________ об устранении нарушений жилищного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности,      удовлетворить.

          Обязать администрацию Березовского сельсовета ________ устранить выявленные прокуратурой района нарушения закона в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- оборудовать жилой дом системой холодного и горячего водоснабжения;

- устранить дефекты отделки (восстановить штукатурное покрытие, заменить прогнившие деревянные подоконники);

- устранить трещины по периметру фундамента жилого дома;

- восстановить плотный притвор входной двери;

- заменить разрушенные (сгнившие) оконные проемы;

- восстановить частично разрушенный штукатурный слой стен со стороны улицы;

- устранить дальнейшее загнивание деревянных венцов стен по периметру фасадной и торцевой частей со стороны улицы;

- устранить разрушения кладки отопительно-варочной печи, трещины в стенках дымохода, трещины печной плиты;

- установить предтопочный лист, соответствующий требованиям законодательства о пожарной безопасности.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Судья                             Е.Б.Кутькина

        Решение в окончательной форме принято (дата).

          Судья                             Е.Б.Кутькина