Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-468/2023 от 13.10.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола и других материалов дела об административном правонарушении

    г. Темрюк                                                                                      16 октября 2023 года

Судья Темрюкского районного суда Орлова Т.Ю., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Темрюкский районный суд из Отдела МВД России по <адрес> поступили протокол об административном правонарушении № <адрес> от 12.10.2023г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы, судья считает, что данные протокол и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения... осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения...

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и прочее.

Как следует из представленных материалов административного дела, экспертные исследования не назначались и не проводились, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, была установлена изначально, свидетели не устанавливались и не допрашивались. Вызов лица, привлекаемого к административной ответственности, и направление ему копий определений не является административным расследованием.

При таких обстоятельствах судья считает, что административное расследование фактически не проводилось.

Установив, что административное расследование не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

На основании, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении № <адрес> от 12.10.2023г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ мировому судье Темрюкского района Краснодарского края.

Судья                                                                                                  Т.Ю. Орлова