Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2642/2021 ~ М-1696/2021 от 28.07.2021

Дело № 2-2642/2021

32RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Шеремет М.В.

с участием представителя истца- Ерохиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елисеевой Анны Вячеславовны к Самойловой Татьяне Геннадиевне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику ООО «УК «Город», в котором, ссылаясь на положения ст.ст.181.4,181.5 ГК РФ, ст.46 ЖК РФ, просила признать недействительными и отменить решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 24.11.2020 г. по 01.12.2020 г., оформленных Протоколом № 2 от 01.12.2020 г. В обоснование иска указано, что протокол оформлен с нарушениями требований, установленных Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28.01.2019 №44/пр, а именно: в протоколе фамилия, имя и отчество инициатора собрания, секретаря собрания указаны не полностью. В Приложении к протокол в пункте №3 имеется ссылка на протокол от 01.04.2014 внеочередного общего собрания, который не отражен в содержательной части протокола общего собрания от 01.12.2020. О принятых на собрании решениях истцу стало известно 07.07.2021 из принятого Арбитражным судом Брянской области решения об обязании Государственной жилищной инспекции Брянской области внести изменения в реестр лицензий путем включения МКД в перечень к лицензии ООО «УК «Город».

Определением от 15.09.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «УК «Город» на надлежащего ответчика- Самойлову Т.Г.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, третьих лиц- ООО «УК «Город», Брянкой городской администрации, ООО ЖК «Безопасность и комфорт» ( ранее ООО ЖК «Брянскжилкомсервис», Государственной жилищной инспекции Брянской области ( далее ГЖИ Брянской области).

В судебном заседании представитель истца просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, дополнительно указав, что по вопросам повестки собрания - вопросы №1,4,7 для принятия решений по ним отсутствовал кворум, поскольку решения по данным вопросам должны приниматься 2/3 от общего числа всех собственников помещений МКД в силу ч.1 ст.46 ЖК РФ, между тем, как в собрании приняло участие чуть более 50% от общего числа голосов. Истец в собрании не участвовала, о принятых на собрании решениях ей стало известно из решения Арбитражного суда Брянской области от 07.07.2021, которым на ГЖИ Брянской области возложена обязанность внести изменения в реестр лицензий Брянской области путем включения МКД к лицензии ООО «УК «Город».

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 44 Жилищного Кодекса РФ ( далее ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст. 45 ЖК РФ.

В соответствии с п.3 ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

Согласно ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в п.4.5 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, или иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Требования к сообщению о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме приведены в ч.5 ст.45 ЖК РФ.

В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2 ст. 47 ЖК Р).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п.1.1,4.2 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1.-1, 1.2,2,3,3.1,4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного п.4.5 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с ч.1.2 настоящей статьи ( ч.1 ст.46 ЖК РФ).

В силу положений п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В пунктах 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ установлены требования к оформлению протоколов собрания, в частности: о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно, в т.ч. числе в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.109 Постановления от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4 ст.181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Из приведенных норм усматривается, что вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Из представленного уведомления (сообщения) следует, что собственникам многоквартирного <адрес> сообщалось, что с 24.11.2020 до 01.12.2020 будет проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, 24.11.2020 в 16-00 очная часть, с 24.11.2020 по 16-00 ч. 01.12.2020- заочная часть, с повесткой дня: 1) избрание председателя и секретаря общего собрания, наделение председателя и секретаря правом подписания протокола общего собрания 2) утверждение счетной комиссии с правом подписи протокола 3) выбор совета многоквартирного дома 4) выбор председателя Совета МКД и наделение Председателя МКД полномочиями, в соответствии со ст.161.1 ЖК РФ, а также наделение полномочиями на право подписания плана работ по текущему ремонту МКД 5) расторжение договора управления МКД № по <адрес> в одностороннем порядке с ООО «Брянскжилкомсервис» с ДД.ММ.ГГГГ 6) выбор в качестве управляющей организации МКД ООО «УК «Город» с ДД.ММ.ГГГГ и наделение ООО «УК «Город» полномочиями на обращение в суд с требованием о взыскании с ООО «ЖК «Брянскжилкомсервис» неосвоенных ( неиспользованных) денежных средств собственников помещений МКД № по <адрес> 7) утверждение существенных условий договора управления, определение сроков договора, а также наделение полномочиями председателя МКД на подписание договора управления 8)утверждение тарифа на содержание жилого помещения 9) решение вопроса в соответствии с п.2 ч.9.2 ст.156 ЖК РФ объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определяется исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного прибора учета, по тарифам, установленным Управлением государственного регулирования тарифов по Брянкой области, пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения; 10) решение вопроса в соответствии с п.1 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ о заключении собственниками помещений дома прямых договоров на оказание услуг с организациями – поставщиками данных услуг (ресурсоснабжающими организациями, в т.ч. региональным оператором по обращению с ТКО), определить даты заключения прямых договоров 11) о порядке уведомления собственников многоквартирного <адрес> о принятом на собрании решении в кратком содержании 12) об определении места хранения документов общих собраний собственников.

Инициатором проведения собрания, согласно вышеуказанному уведомлению являлся ответчик Самойлова Т.Г. ( собственник <адрес>).

Из оспариваемого протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений <адрес> в форме очно-заочного голосования. Согласно протоколу общая площадь жилых и нежилых помещений – 6793,3 кв.м., в голосовании приняли участие собственники помещений площадью – 3752,25 кв.м., обладающие 55,23% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений МКД по адресу: <адрес>.

Согласно справке ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» общая полезная площадь жилого дома составляет- 8072,6 кв.м., жилые помещения общая полезная площадь – 6780,70 кв.м., нежилые помещения- 0 кв.м, т.о. площадь жилых и нежилых помещений- 6780,70 кв.м., и для легитимности проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, необходимо присутствие собственников, обладающих в совокупности более 3390,35 голосов ( 6780,7 /2), т.е. более 50%.

В собрании приняли участие собственники площадью 3752,25 кв.м., что составляет 55,34 % от общего числа голосов, и таким образом кворум для проведения собрания имелся.

Доводов и доказательств, опровергающих указанное, стороной истца не представлено.

Как установлено, собственники вышеуказанного МКД проголосовали единогласно ( за) по всем поставленным вопросам.

В силу ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений (принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете ( п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме ( п.4.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ), которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения по вопросам, предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме ( ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Решения по вопросам, предусмотренным пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, решения по вопросам, предусмотренным пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи ( ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Стороной истца заявлено, что голосование по первому, четвертому и седьмому вопросам принималось при отсутствии надлежащего кворума -2/3 от общего числа голосов, что влечет ничтожность протокола общего собрания собственников помещений МКД.

Как отмечено выше, решения по вопросам, предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме ( ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Как следует из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ вопросы, предусмотренные пунктами 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ, на собрании не ставились.

В обоснование сторона истца ссылается на ч.1 ст.46 ЖК РФ со ссылкой на п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

В соответствии с п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников МКД правомочно принимать решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанный вопрос ( п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ) принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме ( ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Согласно п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Первый и четвертые вопросы не отнесены к вопросам, указанным в п.4.3 ч.2 ст.44 ЖК РФ во взаимосвязи со ст. 161.1 ЖК РФ, по данным вопросам собственники помещений МКД единогласно, и более 50% от общего числа голосов, избрали председателя и секретаря общего собрания, наделив их полномочиями подписания протокола общего собрания, выбрали председателя Совета МКД и наделили его полномочиями в соответствии со ст.161.1 ЖК РФ и полномочиями на право подписание плана работ по текущему ремонту. В свою очередь, решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме принимаются более чем 50% от общего числа голосов, что в данном случае имело место.

При этом, в соответствии с п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

По седьмому вопросу собственники приняли решение об утверждении существенных условий договора управления, определении сроков договора, а также наделение полномочиями председателя МКД на подписание договора управления.

Как установлено п.1 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме обеспечивает Совет многоквартирного дома.

В силу п.3 ч.8 ст.161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Таким образом, в силу закона собственники многоквартирного дома на общем собрании вправе наделить председателя Совета МКД полномочием на заключение договора управления.

Указанный вопрос о наделении полномочиями председателя МКД на заключение ( подписание) договора управления не отнесен к вопросам, требующем его решения 2/3 от общего числа голосов исходя из ч.1 ст.46 ЖК РФ.

Таким образом, суд находит необоснованными доводы стороны истца в указанной части о принятии решений по заявленным вопросам с нарушением установленных ч.1 ст.46 ЖК РФ требований.

Доводы о несоответствии оформления протокола общего собрания требованиям п.4 Приказа Минстроя и ЖКХ РФ от 28.01.2019 №44/пр несостоятельны. В содержательной части протокола указано в Приложении на копию протокола общего собрания собственников МКД (Приложение №3), указанный протокол приложен к оспариваемому протоколу, что подтверждено представленными в суд из ГЖИ Брянской области оригиналом протокола вместе с приложенными к нему документами.

Вопреки доводам стороны истца о несоответствии протокола общего собрания требованиям п.12 Приказа Минстроя и ЖКХ РФ от 28 января 2019 г. N 44/пр- неполное указание Ф.И.О. инициатора собрания и секретаря, указанное не ставит под сомнение его содержание и не влечет его недействительность.

Участие в голосовании собственников более 50% от общей площади многоквартирного дома, свидетельствует о достаточных мерах, предпринятых инициатором собрания для извещения собственников.

Из анализа ч.6 ст.46 ЖК РФ следует, что для принятия решения об удовлетворении требований о признании решения общего собрания собственников недействительным необходимо наличие совокупности нескольких условий: решение принято с существенным нарушением требований ЖК РФ; собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или проголосовал против такого решения; решением нарушены его права и законные интересы, причинены убытки.

В случае отсутствия хотя бы одного из вышеперечисленных условий суд не может признать решение общего собрания собственников помещений недействительным.

Таким образом, правовые основания для признания недействительным решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятых в результате очно-заочного голосования, отсутствуют.

Внеочередное общее собрание собственников проведено при наличии кворума, решение в форме очно-заочного голосования принято большинством голосов от числа собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании и с учетом количества проголосовавших, с учетом требований ст.ст.44,46 ЖК РФ.

Несогласие истца с принятыми на собрании решениями в силу закона не является основанием для признания решений собрания недействительными.

По изложенным основаниям суд отказывает в иске.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елисеевой Анны Вячеславовны к Самойловой Татьяне Геннадиевне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Морозова Е.В.

Дата принятия решения суда в окончательной форме - 02.12.2021

Председательствующий судья Морозова Е.В.