Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2021 (2-460/2020;) ~ М-451/2020 от 30.12.2020

        Дело № 2-48/2021

        УИД: 29RS0003-01-2020-001121-87

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

        09 февраля 2021 года                                                                     с. Ильинско-Подомское

        Вилегодский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Пузыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ильинско-Подомское в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску Собашниковой Ии Е. к администрации муниципального образования «Вилегодское» о признании права собственности на жилой дом,

        установил:

Собашникова И.Е. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования (далее - МО) «Вилегодское» о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец указала, что в 1971 году ею был построен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, без правоустанавливающих документов, так как в тот период документы на разрешение на строительство не выдавались. В вышеуказанном жилом доме истец проживает с момента его строительства и по настоящее время, производит уход за ним, оплачивает налоги за земельный участок, на котором расположен дом, занимается капитальным и текущим ремонтом жилого дома. На объект жилого дома по состоянию на 24 марта 2015 года составлен технический паспорт и дом поставлен на кадастровый учет. Дом расположен на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности. Иных лиц, оспаривающих право собственности истца на жилой дом, не имеется. В связи с чем просит признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Вилегодский муниципальный район, <адрес>.

При подготовке дела к судебному разбирательству по определению суда от 30 декабря 2020 года в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее - третье лицо), привлечен ФИО4

Истец Собашникова И.Е., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направила своего представителя Мелехину В.Л., которая в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в спорном жилом доме ранее был зарегистрирован сын истца ФИО4, который умер в августе 2019 года.

        Ответчик - администрация МО «Вилегодское», извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, своего отношения по иску не выразила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Согласно свидетельству о смерти, выданному Коряжемским межтерриториальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области от _____.__г, третье лицо ФИО4 умер _____.__г.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Судом, в соответствии со ст. 114 ГПК РФ предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

        Основания приобретения права собственности, в том числе на недвижимость, указаны в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). К таковым относятся: изготовление или создание новой вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (ч. 1), приобретение на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества или в порядке наследования или реорганизации юридического лица (ч. 2), в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3), полная выплата паевых взносов за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом (ч. 4).

        Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты, как признание права. Указанный способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота, поэтому иск о признании права надлежит удовлетворить только при установлении соответствующих оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

        Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

                                                                По смыслу норм действующего законодательства, суд самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами, а также нормы права, подлежащие применению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ»).

                                                                Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

                                                                Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

                                                                Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

                                                                Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

                                                                Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

                                                                Согласно п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

                                                                Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

                                                                Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе выписки из постановления главы Вилегодской сельской администрации №__ от _____.__г, Собашниковой И.Е., проживающей в <адрес>, предоставлены земельные участки: №__ при <адрес> - 685 квадратных метров №__, №__ (погреб) - 38 квадратных метров №__, №__ (амбар) - 51 квадратный метр №__, №__ (гараж) - 32 квадратных метра №__, №__ (хоз. постр.) - 212 квадратных метров №__.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от _____.__г земельный участок с кадастровым номером №__, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Собашниковой И.Е.

Из представленной в материалы дела копии похозяйственной книги, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Собашникова И.Е.

Согласно справке администрации МО «Вилегодское» №__ от 25 декабря 2020 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий Собашниковой И.Е. на праве собственности, не является самовольной постройкой, проектная документация, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию отсутствуют, в государственный и местный архив не передавались.

Из выписки из постановления главы МО «Вилегодское» №__ от 27 октября 2006 года следует, что жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, собственником которого является Собашникова И.Е., присвоен номер <адрес>.

Согласно справке администрации МО «Вилегодский муниципальный район» №__ от 14 января 2021 года, проектная документация и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют и в государственный и местный архив не передавались, так как необходимость получения указанных документов для постройки дома в 1971 году отсутствовала.

Доказательствами нарушения земельного и градостроительного законодательства, строительных норм и правил при возведении рассматриваемого индивидуального жилого дома и введения его в эксплуатацию суд не располагает.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что правопритязаний со стороны иных лиц на указанный жилой дом не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Собашниковой И.Е. к администрации МО «Вилегодское» о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

Право собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникает с момента государственной регистрации недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

               Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку обращение истца в суд в данном случае не связано с нарушением администрацией МО «Вилегодское» прав и законных интересов Собашниковой И.Е., оснований для взыскания судебных расходы по уплате государственной пошлине с ответчика в пользу истца в данном случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Собашниковой Ии Е. к администрации муниципального образования «Вилегодское» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Собашниковой И. Е. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности за Собашниковой И. Е. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Копию решения в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12 февраля 2021 года.

    Председательствующий – подпись.

Копия верна:

Судья                                                                                                                 В.Н. Якимов

Секретарь                                                                                                       Н.В. Пузырева