Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1637/2023 (2-8197/2022;) ~ М-6475/2022 от 22.11.2022

Дело № 2-1637/2023 (59RS0007-01-2022-008776-54)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года                         г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ ОПФР по Пермскому краю. ДД.ММ.ГГГГ. в установлении пенсии было отказано в связи с тем, что компетентный орган Республики Казахстан отказал в предоставлении документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды не были включены в стаж. Истец с данным решением не согласен, указывает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. На основании Соглашения от 13.03.1992г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников соглашения.

С учетом уточненного искового заявления ФИО2 просит обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с 20ДД.ММ.ГГГГ., включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ., назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых условий и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренной п.13 Правил № 546н.

Как следует из решения ОПФР, для назначения пенсии заявителем представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ. о работе в ОАО Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат аппаратчиком в производстве титана и редких металлов с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с необходимостью подтверждения выдачи данной справки рассмотрение заявления ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. компетентный орган Республики Казахстан отказал в подтверждении правомерности выдачи документов. Также в решении указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. в Республике Казахстан назначение льготных пенсий по Спискам № и № отменено, с ДД.ММ.ГГГГ. введен Закон РК от 13.07.1999г. № 414-1 о праве отдельных категорий граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно пенсионному законодательству Республики Казахстан периоды работы после 01.01.1998г. в трудовой стаж, а также в стаж по Спискам № и № не засчитываются, так как с этой даты действует накопительная система, из которой пенсии формируются за счет обязательных пенсионных отчислений от дохода работника.

С учетом изложенного пенсионный орган пришел к выводу, что в страховой стаж может быть зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ., не могут быть зачтены в страховой стаж периоды работы с 13.ДД.ММ.ГГГГ., не могут быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды с <данные изъяты>.

Также в страховой стаж не включен период работы ДД.ММ.ГГГГ. в Тепличном совхозе им.XXIII съезда КПСС Октябрьского района Восточно-Казастанской области Республики Казахстан, так как на запрос о подтверждении факта работы из компетентных органов Республики Казахстан также поступил отказ.

В страховой стаж истца включены периоды работы с <данные изъяты>., в страховой и специальный стаж ФИО2 зачтен период работы с 28<данные изъяты>. в качестве электролизника расплавленных слей в электролизном цехе № АВИСМА филиал ПАО Корпорация ВСМПО-АВИСМА.

Учтенный страховой стаж истца составил <данные изъяты> (при требуемом 20 лет).

Специальный стаж истца исчислен продолжительностью <данные изъяты> дней (при требуемом 10 лет).

Рассматривая требования истца, суд исходит из следующего.

Пенсионное обеспечение граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории государств - участников Содружества Независимых Государств регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от 13.03.1992 осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", настоящий порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 и 4 Приказа N 258-н, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить работу в определенных профессиях и (или) на конкретных работах (в определенных условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он принят в Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат в цех № аппаратчиком в производстве титана и редких металлов, ДД.ММ.ГГГГ. уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят в Тепличный совхозе им.XXIII съезда КПСС слесарем по ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ. уволен, ДД.ММ.ГГГГ. принят в Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат в цех № аппаратчиком в производстве титана и редких металлов, ДД.ММ.ГГГГ. уволен.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, уточняющей особый характер работы, ФИО2 работал полный рабочий день в ОАО Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат аппаратчиком в производстве титана и редких металлов с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение код позиции 10720000а-10065 подраздела 17а раздела VII Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, по п.1 п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Справка выдана на основании книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ., штатной расстановки ДД.ММ.ГГГГ технологического процесса, ведомостей по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки ОАО Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 принят в цех № аппаратчиком в производстве титана и редких металлов с ДД.ММ.ГГГГ., приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № уволен с ДД.ММ.ГГГГ., приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № принят в цех № аппаратчиком в производстве титана и редких металлов с ДД.ММ.ГГГГ., приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № волен с ДД.ММ.ГГГГ.

Из технической справки ОАО Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат следует, что ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве аппаратчика в производстве титана и редких металлов в цехе № – цех по производству четыреххлорстого титана, получения редких металлов магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способами Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината. По табелям учета рабочего времени и штатным расписаниям за ФИО2 числился и работал ДД.ММ.ГГГГ., 1994ДД.ММ.ГГГГ. аппаратчиком в производстве титана и редких металлов в цехе №, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на назначение государственного специального пособия по Списку №. Согласно рабочим инструкциям, утвержденным техническим директором, ФИО2 ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве аппаратчика в производстве титана и редких металлов цеха № выполнял следующие работы: следил за ведением процесса экстракции пентаоксида ванадия, способом извлечения из метаванада аммония, производил сушку и прокалку в трубчатой печи при температуре от 350-650 градусов до устойчивой формы пентаоксида ванадия, вел учет расхода и дозировки реагентов, определял время окончания процесса, качество промпродуктов и продукции на промежуточных стадиях процесса, что соответствует составу работ, определенному ЕТКС, год выпуска 1986, для аппаратчика в производстве титана и редких металлов.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в приказах по личному составу тепличного совхоза им.XXIII съезда КПСС г.Усть-Каменогорск имеются следующие сведения о работе ФИО2:

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №-к принят в цех механизации слесарем по оборудованию 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №м54-ак аттестован и переведен слесарем по оборудованию 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.,

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №-к уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Основание: Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ Государственный архив управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что сведения о работе истца в спорные периоды, в том числе о работе в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждены совокупность представленных в материалы дела доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений - трудовой книжкой истца, архивными справками, справкой, уточняющей особый характер работы, технической справкой. Архивные справки выданы на основании первичных документов – приказов по личному составу, а также лицевых счетов, что свидетельствует о выплате истцу в периоды работы заработной платы. Сведения об отвлечениях от трудовой деятельности, в том числе в периоды занятости в особых условиях труда, в материалах дела отсутствует.

На основании изложенного суд приходит к выводу о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж истца, периодов работы с 13ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж истца.

С учетом учтенного пенсионным органом специального стажа <данные изъяты> и включения судом в специальный стаж истца периодов работы с <данные изъяты>. общая продолжительность специального стажа истца составляет более требуемых 10 лет, в связи с чем истцу следует назначить пенсию с даты достижения возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 13.03.1992г. по 14.06.1994г., с 21.06.1994г. по 18.09.1995г., с 20.09.1995г. по 16.10.2000г., включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 05.07.1991г. по 14.06.1994г., с 20.09.1995г. по 16.10.2000г. и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 25.10.2022г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                                  О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2023