Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3456/2023 ~ М-2995/2023 от 07.12.2023

Дело № 2- 3456/2023

УИД № 05RS0012-01-2023-004385-69

Р Е Ш Е Н И Е

                        Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                                    25 декабря 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Рамазанова З.М., при ведении протокола судебного заседания Насруллаеве Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Атакшиева Нурмагомеда Атакшиевича к Администрации городского округа «город Дербент» и управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на самовольную постройку - на достроенное нежилое помещение второго этажа над существующим одноэтажным объектом - гостевого дома, общей площадью 165,9 кв.м. расположенного по адресу г.<адрес изъят>, присоединив его к общей площади объекта с кадастровым номером <номер изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Атакшиев Н.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа «город Дербент»о признании права собственности достроенное нежилое помещение второго этажа над существующим одноэтажным объектом - гостевого дома, общей площадью 165,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес изъят> присоединив его к общей площади объекта с кадастровым номером <номер изъят>.

Иск мотивирован тем, что Атакшиев Н.А. имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 602 кв.м. согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2023г. На указанном земельном участке имеется капитальное каменное строение объекта по оказанию услуг населению, площадью 191,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес изъят>. Право собственности Атакшиева Н.А. на указанное недвижимое имущество подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.04.2009 года.

Над указанным объектом в связи с возникшей необходимостью Атакшиевым Н.А. дополнительно достроен второй этаж общей площадью 165,9 кв.м. Он обратился в Администрацию г.Дербента с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дополнительно пристроенного помещения, однако ему было отказано в связи с не представлением достаточных документов, в том числе разрешения на строительство.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Атакшиев Н.А. обратился к эксперту, который провел техническую экспертизу и установил, что надстройка 2-го этажа объекта капитального строительства по оказанию услуг населению общей площадью 165,9 кв.м. над существующим объектом с кадастровым номером 05-05-08/008/2009-890, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по адресу <адрес изъят>, <адрес изъят> соответствует требованиям СНиП, СанПиН, экологическим и градостроительным нормам, требованиям пожарной безопасности, правилам землепользования и застройки муниципального образования ГО «город Дербент» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать за ним право собственности на достроенное нежилое помещение второго этажа над существующим одноэтажным объектом - гостевого дома, общей площадью 165,9 кв.м., расположенного по адресу <адрес изъят>, присоединив его к общей площади объекта с кадастровым номером <номер изъят>.

Истец Атакшиев Н.А. в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, просил удовлетворить требования.

Представители ответчиков - администрации ГО «город Дербент» по доверенности Узденов М.У и представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО «город Дербент» М.Наврузов в суд не явились. Просили рассмотреть дело без их участия, решение оставили на усмотрение суда.

       В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2023г. Атакшиев Н.А. является собственником земельного участка, площадью 602 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 27.04.2009 года имеет на праве собственности капитальное каменное строение объекта по оказанию услуг населению площадью 191,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес изъят>

Из ответа управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» №1384 от 21.11.2023 года усматривается, что Атакшиев Н.А. обратился в администрацию ГО «город Дербент» для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что объект капитального каменного строения объекта по оказанию услуг населению площадью 191,9 кв.м. расположенный по адресу <адрес изъят>, <адрес изъят> принадлежит истцу на праве собственности.

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.п. 1,3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку на недвижимое имущество не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на недвижимое имущество может быть признано, в случае если строение возведено в установленном порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке. В случае возведения спорного объекта при соблюдении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельных участков под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, данный объект не может быть квалифицирован как самовольно возведенный.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку, необходимо, чтобы спорное строение соответствовало строительным нормам и правилам, не создавало угрозы жизни и здоровью граждан и т. д., для чего судом была назначена по делу строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №206-17/4/23 от 17.11.2023 года установлено, что надстройка 2-го этажа объекта капитального строительства по оказанию услуг населению общей площадью 165,9 кв.м. над существующим объектом с кадастровым номером 05-05-08/008/2009-890, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> расположенный по адресу <адрес изъят> соответствует требованиям СНиП, СанПиН, экологическим и градостроительным нормам, требованиям пожарной безопасности, правилам землепользования и застройки муниципального образования ГО «город Дербент» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая требования истца о признании права собственности на завершенную строительством самовольную постройку - достроенное нежилое помещение второго этажа над существующим одноэтажным объектом - гостевого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Спорная самовольная постройка - надстройка второго этажа, расположена на земельном участке, который находится в собственности истца, первый этаж нежилого строения также находится в собственности истца, надстройка спорного второго этажа возведена в соответствии с действующими строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами, не нарушает права и интересы третьих лиц. Спорная надстройка возведена в границах земельного участка, находящегося в собственности истца.

Таким образом, судом установлено, что истец возвел надстройку второго этажа с соблюдением закона и иных правовых актов, существенных нарушений специально установленных норм и правил при возведении объекта недвижимости - второго этажа нежилого объекта - гостевого дома не имеется.

Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект недвижимости.

В материалах дела не содержится сведений о том, что сохранение постройки - жилого дома может повлечь причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, такие доказательства не представлены и ответчиком.

Права на данный объект другими лицами не заявлены, объект построен в соответствии с действующими строительными нормами и иными обязательными правилами, применяющимися при строительстве данного объекта, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация указанного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент единственно возможным способом защиты права собственности истца на возведенный им жилой дом является признание на него права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Атакшиева Нурмагомеда Атакшиевича удовлетворить.

Признать за Атакшиевым Нурмагомедом Атакшиевичем право собственности на достроенное нежилое помещение второго этажа над существующим одноэтажным объектом - гостевого дома, общей площадью 165,9 кв.м. расположенного по адресу <адрес изъят>, ФАД «<адрес изъят> присоединив его к общей площади объекта с кадастровым номером <номер изъят>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2023 года

Председательствующий                                                    Рамазанова З.М.