Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1726/2021 ~ М-1350/2021 от 05.07.2021

Дело № 2-1726/2021                                    

УИД 76RS0023-01-2021-002418-88

Мотивированное решение

составлено 23.10.2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» сентября 2021 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле о перерасчете размера страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле (далее - ГУ – УПФР в г.Ярославле), заявляя требования о перерасчете размера страховой пенсии. В обоснование иска указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной решением ответчика с 14.05.2014 г. в размере 7289,62 руб. Как следует из данных о стаже по состоянию на 16.05.2014 г., включенный в страховой стаж период с 16.11.1992 по 31.12.1997, был учтен как период проживания жен военнослужащих, отсутствие возможности трудоустройства. Однако, в период с 15.07.1994 г. по 31.12.1997 г. истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и уплачивала страховые взносы в ПФ. Сведения об этом имелись в ее выплатном деле в выписке из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах, сформированной по состоянию на 15.05.2014 г. Неверный учет стажа повлиял на расчет пенсионного капитала. Эти обстоятельства были выявлены истцом при проверке перерасчета пенсии в декабре 2020 года. В связи с этим 30.12.2020 г. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, который был произведен. Размер пенсии, как указано в распоряжении от 12.01.2021 г., был увеличен и составил 12922,76 руб. С момента вынесения распоряжения истцу выплачивается пенсия в указанном размере. Однако, ответчиком не выполнен перерасчет пенсии с момента ее назначения по 12.01.2021 г. Сведения о периоде регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с 15.07.1994 г. по 31.12.1997 г. имелись в распоряжении ответчика на момент назначения истцу пенсии, поэтому размер пенсии подлежит перерасчету с даты назначения пенсии, то есть с 14.05.2014 г.

Просит обязать ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Ярославле произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО6., в связи с учетом в страховом стаже периода с 15.07.1994 г. по 31.12.1997 г. регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя за период с 14.05.2014 г. по 12.01.2021 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Матвеева И.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив при этом, что просят обязать ответчика произвести перерасчет и выплату размера страховой пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периода с 19.07.1994 г. по 31.12.1997 г., как деятельности истца в качестве ИП, за период с 14.05.2014 г. по 31.12.2020 г., с учетом выплаченных ранее сумм. Настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Ярославле по доверенности Сиротина Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований с четом их уточнения в полном объеме. Поддержала представленный суду письменный отзыв на иск, доводы которого сводятся к

следующему. С 14.05.2014 г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2013 г. С 01.01.2015 г. пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. В выписке из ИЛС Пастернак И.А., сформированной 15.05.2014 г., содержится информация о периоде осуществления предпринимательской деятельности с 15.07.1994 г. по 31.12.1997 г., однако, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в спорный период, тогда как в страховой стаж периоды работы и/или иной деятельности включаются при условии, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. В рамках заблаговременной работы 08.04.2014 г. истцу было оказано содействие в истребовании справки об уплате страховых взносов, на момент принятия решения о назначении пенсии ответ не поступил. При приеме заявления о назначении пенсии 14.05.2014 г. ФИО1 была поставлена в известность об отсутствии данных об уплате страховых взносов за спорный период и необходимости самостоятельно представить недостающие сведения. Заявитель изъявила желание о назначении пенсии по представленным документам. Об условиях перерасчета пенсии в случае представления дополнительных документов также была извещена, о чем имеется собственноручно сделанная надпись на заявлении о назначении пенсии. С заявлением о перерасчете истец обратилась 30.122020 г., представив справку об уплате страховых взносов за период с 19.07.1994 г. по 31.12.1997 г. 12.01.2021 г. принято решение о перерасчете размера страховой пенсии с 01.01.2021 г. Ранее ФИО1 с заявлением и необходимыми документами в ГУ-УПФ РФ в г.Ярославле не обращалась. Правовые основания для перерасчета размера пенсии ранее 01.01.2021 г. отсутствуют. Просят отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Истец ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила.

С учетом мнения явившихся представителей сторон, суд счел возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав явившихся представителя истца по доверенности Матвееву И.Г., представителя ответчика по доверенности Сиротину Ю.А., исследовав письменные материалы дела, а также материалы представленного суду стороной ответчика пенсионного дела истца, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению в полном объеме, приходя к данному выводу по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 30 декабря 2001 года действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", затем с 01.01.2002 г. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.3 ст.36 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего ФЗ (т.е. с 01.01.2015 г.), Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим ФЗ в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является получателем страховой (ранее, при назначении пенсии, - трудовой) пенсии по старости с 14.05.2014 года.

Считая, что размер пенсии истцу занижен, так как при назначении пенсии пенсионным органом не учтен период ее работы с 19.07.1994 г. по 31.12.1997 г., как период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 обратилась в суд с указанным иском о перерасчете размера пенсии за период с 14.05.2014 г. по 31.12.2020 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях") установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из содержания ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях", к данным условиям относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, определенные в ст.30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; применяется при конвертации ранее приобретенных пенсионных прав и учитывается только для определения размера страховой части пенсии.

Статьей 11 ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, согласно части 1 которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка

застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (доход), полученных в связи с выполнением работ, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, - не засчитываются. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчиком в страховой (трудовой) стаж ФИО1 на основании выписки из ИЛС спорный период с 19.07.1994 г. по 31.12.1997 г. включен не как период работы - деятельности в качестве ИП, а как период проживания жен военнослужащих, отсутствие возможности трудоустройства.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - 11.10.1999 г., т.е. после спорного периода.

Согласно статье 1 ФЗ от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 ФЗ от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в

Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, как на момент регистрации истца в системе ГПС, так и на момент назначения пенсии в 2014 г., учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, производились органами пенсионного обеспечения.

Уплата страховых взносов истцом, как индивидуальным предпринимателем, за спорный период с 19.07.1994 г. по 31.12.1997 г. подтверждается справкой от 25.12.2020 г., выданной истцу ответчиком.

Данное обстоятельство, как и осуществление предпринимательской деятельности истцом в указанный период, объективно имело место, что подтверждается материалами дела, в т.ч., пенсионного дела истца, выпиской из ИЛС, где данный спорный период отражен, как период работы ИП, копией служебной записки ответчика от 13.05.2014 г. о направлении соответствующего запроса в налоговый орган.

Неполучение ответа на данный запрос на момент принятия решения о назначении пенсии истцу, при том, что фактическая уплата страховых взносов за указанный период имела место, не является основанием для не учета спорного периода деятельности истца в качестве ИП при назначении пенсии с 14.05.2014 г. и, соответственно, имелись основания для расчета размера пенсии с учетом указанного периода, т.е. в большем размере, также с момента ее назначения - с 14.05.2014 г.

В связи с изложенным, возражения ответчика на иск являются несостоятельными в полном объеме, подлежит перерасчету и выплате размер страховой пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периода с 19.07.1994 г. по 31.12.1997 г., как деятельности истца в качестве ИП, за период с 14.05.2014 г. по 31.12.2020 г., с учетом выплаченных ранее сумм.

При данных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме с учетом их уточнения. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 19.07.1994 ░. ░░ 31.12.1997 ░., ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 14.05.2014 ░. ░░ 31.12.2020 ░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░