Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-562/2023 ~ М-353/2023 от 23.03.2023

01RS0№-94

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                            17 мая 2023 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего        - Панеш Х.А.,

при секретаре             - Карапетьян Р.Г.,

с участием: помощника прокурора Майкопского района Наливайко Д.С.,представителя ответчика ГБУЗ РА «ЦБР Майкопского района», согласно доверенности Кучеровой Т.В.,представителя третьего лица,Министерства здравоохранения Республики Адыгея,согласно доверенности Жане А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ РА «ЦБР Майкопского района» о возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майкопского района Республики Адыгея обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ РА «ЦБР Майкопского района» о возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористического законодательства.

В обоснование требований указал, что Прокуратурой Майкопского района совместно со специалистами ОВО ВНГ России по Республике Адыгея проведена проверка антитеррористической защищенности ГБУЗ РА «Центральная районная больница Майкопского района».

В ходе проведенной проверки в Фельдшерско – акушерских пунктах Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. Красная Улька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев, х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный, выявленынарушения требований вышеуказанного законодательства, а именно:

в нарушение пп. «б» п.16 Требований объекты не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца;

в нарушение пп «д» п. 16 Требований объекты не обеспечены защитой служебной информации ограниченного распространения.

в нарушение пп «ж» п. 16 Требований на указанных объектах не поддерживаются в исправном состоянии инженерно-технические средства и оснащение бесперебойной и устойчивой связью объекта (территории);

в нарушение пп «з» п. 16 Требований не осуществляется взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму.

В этой связи, прокуратурой Майкопского района главному врачу ГБУЗ РА «Центральная районная больница Майкопского района» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах не обеспечивается безопасность жизни и здоровья лиц, пребывающих на вышеуказанных объектах здравоохранения.

Прокурор просит обязать ГБУЗ РА «Центральная районная больница Майкопского района» и Министерство здравоохранения Республики Адыгея:оборудовать Фельдшерско-акушерские пункты п. Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. КраснаяУлька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев, х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца;обеспечить Фельдшерско-акушерские пункты п. Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. Красная Улька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев, х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный защитой служебную информацию ограниченного распространения;привести в исправное состояние инженерно-технические средства и оснастить бесперебойной и устойчивой связью Фельдшерско-акушерские пункты п. Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. Красная Улька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев, х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный;обеспечить взаимодействие Фельдшерско-акушерских пунктов п. Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. Красная Улька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев,х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму.

Представитель истца – помощник прокурора Наливайко Д.С.в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГБУЗ РА «ЦРБ Майкопского района», согласно доверенности Кучерова Т.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица-представитель Министерства здравоохранения Республики Адыгея, согласно доверенности Жане А.А. в судебном заседании пояснил, что ответчиком будут устранены выявленные нарушения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливаетобязательныедлявыполнениятребованияантитеррористическойзащищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектовтопливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 № 8 утверждены «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации».

Прокуратурой района совместно со специалистами ОВО ВНГ России по Республике Адыгея проведена проверка антитеррористической защищенности ГБУЗ РА «Центральная районная больница Майкопского района».

Проведенной проверкой в Фельдшерско – акушерских пунктах п. Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. Красная Улька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев, х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный выявлены нарушения требований вышеуказанного законодательства, а именно:

в нарушение пп. «б» п.16 Требований объекты не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца;

в нарушение пп «д» п. 16 Требований объекты не обеспечены защитой служебной информации ограниченного распространения.

в нарушение пп «ж» п. 16 Требований на указанных объектах не поддерживаются в исправном состоянии инженерно-технические средства и оснащение бесперебойной и устойчивой связью объекта (территории);

в нарушение пп «з» п. 16 Требований не осуществляется взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму.

В этой связи, прокуратурой Майкопского района главному врачу ГБУЗ РА «Центральная районная больница Майкопского района» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах не обеспечивается безопасность жизни и здоровья лиц, пребывающих на вышеуказанных объектах здравоохранения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требованияПрокурора Майкопского района Республики Адыгея в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ РА «ЦБР Майкопского района» о возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористического законодательства.

Обязать ГБУЗ РА «Центральная районная больница Майкопского района»

оборудовать Фельдшерско-акушерские пункты п. Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. Красная Улька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев, х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца;

обеспечить Фельдшерско-акушерские пункты п. Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. Красная Улька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев, х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный защитой служебную информацию ограниченного распространения;

привести в исправное состояние инженерно-технические средства и оснастить бесперебойной и устойчивой связью Фельдшерско-акушерские пункты п. Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. Красная Улька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев, х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный;

обеспечить взаимодействие Фельдшерско-акушерских пунктов п. Тимирязева, п. Цветочный, п. Подгорный, ст. Даховская, с. Хамышки, п. Усть-Сахрай, с. Новопрохладное, п. Победа, п. Гузерипль, п. Первомайский, х. Шевченко, ст. Севостопольская, п. Трехречный, п. Табачный, х. Садовый, ст. Курджипская, ст. Дагестанская, ст. Безводная, х. Советский, а. Мафэхабль, х. Пролетарский, х. Красная Улька, х. Гражданский, х. Калинин, х. Ткачев,х. Причтовский, х. Грохный, п. Совхозный, п. Удобный с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения через Майкопский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна. Судья          Х.А. Панеш