Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1208/2022 ~ М-1059/2022 от 04.07.2022

                                 Дело № 2-1208/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года                                г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой О.С.,

с участием истцов Новикова С.Н., Клименко О.Н.,

представителя истца Новикова С.Н. – адвоката Борисовского О.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новиковой Н.А., Новикова С.Н., Клименко О.Н., Ольшанниковой А.А. к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Новиковой Н.А., Новикова С.Н., Клименко О.Н., Ольшанниковой А.А. обратились в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Новиковой Н.А. с членами семьи: ФИО8 (муж), Новикова С.Н. (сын), ФИО9 (дочь) была предоставлена <адрес> по ул. <адрес> <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер. При вступлении в брак ФИО9 изменяла фамилию на ФИО15, а затем на Клименко О.Н.. С момента вселения истцы постоянно проживают и зарегистрированы в квартире, осуществляют оплату коммунальных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> направлен ответ, согласно которому заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время не представляется возможным, по тем, основаниям, что в соответствии с п.2.6.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, которым является договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано в судебном порядке признать право пользования жилым помещением.

В судебном заседании истцы Новикова С.Н., Клименко О.Н., представитель истца Новикова С.Н. – адвокат ФИО10 исковые требования поддержали. Пояснили, что все истцы постоянно проживают и открыто пользуются квартирой, совместно осуществляют в ней ремонт, оплачивают коммунальные платежи. За время их проживания никто не предъявлял претензий в отношении указанного имущества.

Истец Новиковой Н.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении в суд не поступало.

Истец Ольшанниковой А.А. в судебное заседание не явилась, по электронной почте направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и удовлетворении исковых требований.

Представитель Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, дне, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес>, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ <адрес> выдан ордер № Новиковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и членам семьи: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж), Новикова С.Н.,ДД.ММ.ГГГГ.р. (сын), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) на занятие <адрес> по ул.<адрес> <адрес> <адрес> (л.д.6).

Из трудовой книжки Новиковой Н.А.,следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала кухонной рабочей Центрального санатория «Крым» (л.д.7-10).

Согласно технического паспорта на <адрес>А по ул. <адрес> <адрес> <адрес> жилое помещение состоит из: коридора площадью 9 кв.м., кухни площадью 7,3 кв.м., жилой комнаты площадью 17,9 кв.м., туалета площадью 1,2 кв.м., ванной площадью 2,5 кв.м., жилой комнаты площадью 12,4 кв.м., жилой комнаты площадью 14,3 кв.м., лоджии площадью 3 кв.м.(л.д.11-14).

Из свидетельств о рождении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что их родителями являются: ФИО8 и Новиковой Н.А. (л.д.53,55).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Алуштински городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (л.д.61).

При вступлении в брак ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ изменила фамилию на ФИО15, а ДД.ММ.ГГГГ – на Клименко О.Н. (л.д.56,57,58).

Факт родственных отношений между Ольшанниковой А.А. и Клименко О.Н. (ФИО15) О.Н. прослеживается из свидетельства о рождении Ольшанниковой А.А., где её матерью указана ФИО12, свидетельств о расторжении брака и о заключении брака, в соответствии с которым ФИО12 изменила фамилию на – Клименко О.Н. (л.д.60).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что право собственности на <адрес>А по ул. <адрес> <адрес> <адрес> не зарегистрировано (л.д.81).

Выписки из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют, что <адрес>А по ул. <адрес> <адрес> <адрес> является муниципальным имуществом (л.д.92).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию <адрес> с заявлениями о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.94,100,108).

Письмами Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,1643,1645 Новиковой Н.А., Новикова С.Н., Ольшанниковой А.А. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор социального найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (л.д.49,50,91,97,105).

В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за истцами (л.д.98,99,100).

Копии паспортов Новиковой Н.А., Новикова С.Н., Клименко О.Н., Ольшанниковой А.А. свидетельствуют, что истцы зарегистрированы в <адрес>А по ул. <адрес> <адрес> г.ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, Новикова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Клименко О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Ольшанниковой А.А. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51,52,54,53).

Из справок филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №.1/05-1198, МКП «Партенит-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Альфатер Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №А, а также банковских квитанций следует, что задолженностей по оплате коммунальных услуг за теплоснабжение, водоотведение и водоснабжение, электроэнергию, за услуги по содержанию и ремонту жилого дома, сбор и вывоз ТКО за квартирой № <адрес>А по ул. <адрес> <адрес> <адрес>, не значится (л.д.15-48).

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцами доказаны те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование иска.

Тот факт, что с Новиковой Н.А., как основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истцов при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания Новиковой Н.А., Новикова С.Н., Клименко О.Н., Ольшанниковой А.А. никем не опровергнута.

Администрация <адрес> Республики Крым с требованиями о признании истцов не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истцов при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцами квартира находится в муниципальной собственности, истцы на законных основаниях вселены и занимают спорное имущество, несут бремя по его содержанию, в связи с чем, Новиковой Н.А., Новикова С.Н., Клименко О.Н., Ольшанниковой А.А. приобрели право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ имеют право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истцов по адресу: <адрес> <адрес> ул. <адрес>, с момента их регистрации в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░░.<░░░░░>░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.10.2022 ░.