Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-262/2021 от 07.12.2021

Дело № 5-262/21

УИД 24RS0034-01-2021-000970-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(мотивированное)

с. Шалинское 22 декабря 2021 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кожальник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-262/21 об административном правонарушении в отношении

Кожальник О.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, незамужней, малолетних детей, других иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, нетрудоустроенной, ранее привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ Манским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб. 00 коп. (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени назначенный штраф не оплачен),

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 45 мин. Кожальник О.Н., будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по постановлению Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, находилась в помещении магазина «Весна», расположенного по адресу: <адрес>, с целью приобретения продуктов питания, при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) Кожальник О.Н. вновь не использовала, тем самым создала угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, допустила нарушение требований подп. Б подп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31 марта 2020 г., подпп. В, Г п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства: 1) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кожальник О.Н. вину в соврешении вменяемого деяния признала полностью, указала на то, что до настоящего времени штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ она не оплатила из-за отсутствия какого-либо дохода, просила проявить снисхождение при назначении наказания за вновь совершенное правонарушение, ограничится предупреждением, поскольку какого-либо заработка у нее не имеется, средства на проживание ей дает сожитель, который постоянного источника дохода не имеет; 2) представитель административного органа ОП № 1 МО МВД России «Уярский», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в зал судебного заседания не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, равно как и не ходатайствовал об отложении судебного заседания на другую дату.

Разбирательство дела об административном правонарушении в отношении Кожальник О.Н. судья проводит, согласно положениям ст. ст. 25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 29.7 КоАП РФ, в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Рассмотрев представленные материалы, с учетом доводов участников судебного разбирательства, судья приходит к выводу о том, что Кожальник О.Н. необходимо привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

КоАП РФ в ч. 1 ст. 20.6.1 предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и за это нарушение для граждан предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1 000 руб. 00 коп. до 30 000 руб. 00 коп.

Положениями ч. 2 ст. 20.6.1 введена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ а, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и за это нарушение для граждан предусмотрено наказание влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 0000 руб. 00 коп. до 50 000 руб. 00 коп.

КоАП РФ в п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 регламентировано, что повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 данного Кодекса (ст. 4.3); 2) лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6).

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в подп. Б п. 6 ст. 4.1 установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Правилами подпп. М, У п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» регламентировано, что органы государственной власти субъектов РФ: 1) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. М п. 1 ст. 11 этого Федерального закона.

Правительством РФ 02 апреля 2020 г. издано Постановление № 417, которым утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила поведения в условиях чрезвычайной ситуации), и согласно этим Правилам, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: 1) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (подп. А п. 4); 2) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (подп. В п. 4); 3) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. Г п. 4).

18 марта 2020 г. (с учетом даты опубликования нижеуказанного нормативно-правового акта) на территории Красноярского края на основании Постановления Правительства Красноярского края от 16 марта 2020 г. № 152-п из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

31 марта 2020 г. Губернатором Красноярского края издан Указ № 73-уг????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j????????????????????????????????????????????????H?H???????????????????????????????????/??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Є??????????

Указ Губернатора Красноярского края в совокупности с требованиями Правил поведения в условиях чрезвычайной ситуации указывает на то, что на территории Красноярского края из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введено обязательное ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания в перечисленных в этом Указе местах (далее - масочный режим, введенный на территории Красноярского края).

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 45 мин., как следует из представленных материалов, участковым уполномоченным полиции ОУУПиДН ОП №1 МО МВД России «Уярский» Прошкиной А.И. в помещении магазина «Весна», расположенного по адресу: <адрес>, обнаружена Кожальник О.Н., которая находилась в вышеуказанном помещении магазина, открытом для посещения неопределенным количеством граждан, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поименованных в Указе Губернатора Красноярского края, при этом ранее Кожальник О.Н. уже привлекалась к административной ответственности за нарушение масочного режима, введенного на территории Красноярского края, и судья соглашается с указанными обстоятельствами, поскольку повторное несоблюдение Кожальник О.Н. указанного масочного режима и ее вина в данном правонарушении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: 1) протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием обстоятельств совершения Кожальник О.Н. вменяемого ей деяния (л.д. 3 - 5); 2) рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУПиДН ОП № 1 МО МВД России «Уярский» Прошкиной А.И. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении Кожальник О.Н., нарушившей повторно требования Указа Губернатора Красноярского края, Правил поведения в условиях чрезвычайной ситуации при нахождении в помещении магазина в <адрес> (л.д. 6); 3) письменными объяснениями Кожальник О.Н., в которых она подтвердила факт нахождения в помещении магазина с целью приобретения продуктов питания, без средств защиты органов дыхания (маску забыла в кармане куртки), при этом, указала на то, что ранее она привлекалась к административной ответственности за отсутствие защитной маски (л.д. 8); 4) фотоматериалами с места выявления допущенного Кожальник О.Н. нарушения масочного режима, введенного на территории Красноярского края (л.д. 7); 5) копий постановления Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Кожальник О.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по событиям ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 - 15).

Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении в отношении Кожальник О.Н. протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ судья из представленных материалов не усматривает, а потому данный процессуальный документ признается судьей допустимым доказательством и учитывается, наряду с иными перечисленными доказательствами, при установлении вины Кожальник О.Н. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Неправомерные действия Кожальник О.Н. по событиям от ДД.ММ.ГГГГ судья квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Разрешая вопрос назначения Кожальник О.Н. наказания, судья учитывает характер вменяемого деяния, сведения о личности виновного, в том числе об его имущественном и семейном положении, состоянии здоровья, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Кожальник О.Н. в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ судья признает смягчающими обстоятельствами: оказание содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Иных смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судья из материалов дела в отношении Кожальник О.Н. не усматривает, равно, как и не усматривает в поведении Кожальник О.Н. отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Кожальник О.Н., как указывалось выше, ранее уже привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по событиям ДД.ММ.ГГГГ, однако должных выводов для себя Кожальник О.Н. не сделала и ДД.ММ.ГГГГ вновь допустила нарушение масочного режима, введенного на территории Красноярского края, из-за угрозы распространения смертельно опасной инфекции (2019-nCoV), при этом место совершения этого деяния находится на территории <адрес>, являющегося административным центром муниципального образования «Первоманский сельсовет Манского района Красноярского края», а потому, проанализировав установленные в судебном заседании фактические обстоятельства, причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения, имеющуюся в отношении Кожальник О.Н. совокупность смягчающих обстоятельств, иные данные об ее личности, в том числе и сведения об отсутствии у нее официального заработка, судья приходит к выводу о том, что цели наказания, определенные в ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты путем назначения Кожальник О.Н. наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. 00 коп.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кожальник О.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей за содеянное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. 00 коп.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кожальник О.Н., что: 1) согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; 2) документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить в Манский районный суд Красноярского края по адресу: Красноярский край, Манский р-н, с. Шалинское, ул. Манская, д. 23; 3) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб. 00 коп., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Административный штраф, указанный выше, подлежит оплате по реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 2466050868, КПП 246601001, номер счета получателя: 03100643000000011900, расчетный счет 40102810245370000011, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, КБК 18811601201010601140, БИК 010407105, ОКТМО 04631000, УИН 18880424212250002202, вид платежа - штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы, протеста через Манский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения или вручения копии мотивированного постановления.

Судья А.П. Мордвинов

Вводная и резолютивная части постановления оглашены 22 декабря 2021 г.

Мотивированное постановление изготовлено 23 декабря 2021 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов

Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-262/2021 от 07.12.2021

5-262/2021

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица