Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1044/2020 от 01.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2020 года              гор. Владивосток

Судья Первореченского районного суда гор. Владивостока Приморского края Бурдейная О.В., рассмотрев в помещении № 12 Первореченского районного суда гор. Владивостока дело об административном правонарушении № 5-1044/20 в отношении Воротникова Николая Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении Воротников Н.В., проживающий в <адрес>, 25.08.2020 в 20-20 часов не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного Постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-ПГ, а именно покинул место проживания и находясь по адресу: гор. Владивосток, ул. <адрес> употреблял алкогольную продукцию в общественном месте, тем самым нарушил подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Действия Воротникова Н.В. квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Воротников Н.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен посредством заказной почтовой корреспонденцией, от получения которой он уклонился. Согласно ходатайству, имеющемуся в материалах дела, с протоколом, составленным в отношении него по ст. 20.06.1 КоАП РФ согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного производства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Подпунктом «а» пункта 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п. 5 Постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в определенных этим актом случаях.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 N 65).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как установлено в судебном заседании Воротников Н.В. допустил нарушение в виде не выполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются совокупностью собранных доказательств, а именно протоколом ПК-25 № об административном правонарушении от 25.08.2020, с которым он согласился, рапортом сотрудника полиции, объяснением Воротникова Н.В., копией протокола ПК-25 № о совершении Воротниковым Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности или допущенных ими злоупотреблениях по настоящему делу не установлено.

Действия Воротникова Н.В. верно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя и обстоятельства совершения административного правонарушения, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, полагаю целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Воротникова Николая Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             О.В. Бурдейная