Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1562/2019 от 27.08.2019

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-1562/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть объявлена 16 сентября 2019 года

19 сентября 2019 года                                  г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда города Омска Романюк Л.А., при секретаре Захаровой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тимошиной Е.Ю., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2019 в 03.20 час., прибывший авиарейсом № 5596 Анталия (Турция) – Омск (РФ) гражданка РФ Тимошина Е.Ю., осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересекла линию начала таможенных операций, предъявила багаж и ручную кладь должностном улицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже Тимошиной Е.Ю. были обнаружены алкогольные напитки:

- 1 бутылка вина фруктового «MEYVE SARABI KAVUN» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Турция;

- 1 бутылка вина «J.P. CHENET «Ahhle» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция;

- 1 бутылка вина «J.P. CHENET «ICE EDITION» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция;

- 1 бутылка вина «J.P. CHENET «СLASSIS» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция;

- 1 бутылка вина фруктового «ALANYA «NAR» 8% алк., объемом 0,75 л., производство Турция;

- 1 бутылка джина «BOMBAY SAPPHIRE» 47% алк., объемом 1 л., производство Англия;

- 1 бутылка рома «BACARDI» 40% алк., объемом 1 л., производство Италия;

- 1 бутылка виски «JIM BEAM» 40% алк., объем 1 л., производство США;

Общий объем алкогольной продукции, не задекларированной в установленном законом порядке, составил 6,75 л.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 09.08.2019 в отношении Тимошиной Е.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 44).

Тимошина Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, об отложении судебного заседания ходатайство не заявляла (л.д. 61, 63).

Опрошенная в ходе производства по делу об административном правонарушении Тимошина Е.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, указав, что 10.07.2019 примерно в 03.20 час. прилетела в г. Омск из Турции рейсом 5596. Во время прохождения таможенного контроля в здании международного терминала Аэропорт г. Омска, инспектор таможни в ее багаже посредством рентгенустановки обнаружил 6,75 литров алкоголя, а именно: 1 бутылка вина фруктового «MEYVE SARABI KAVUN» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Турция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «Ahhle» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «ICE EDITION» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «СLASSIS» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина фруктового «ALANYA «NAR» 8% алк., объемом 0,75 л., производство Турция; 1 бутылка джина «BOMBAY SAPPHIRE» 47% алк., объемом 1 л., производство Англия; 1 бутылка рома «BACARDI» 40% алк., объемом 1 л., производство Италия; 1 бутылка виски «JIM BEAM» 40% алк., объем 1 л., производство США. Алкоголь везла для личного пользования в качестве подарков. О необходимости подачи таможенной декларации не знала, так как информационные стенды не читала, в таможенном органе по данному вопросу не консультировалась. Согласно нормам беспошлинного ввоза ей возращено 3 литра алкоголя - 1 бутылка джина «BOMBAY SAPPHIRE» 47% алк., объемом 1 л., производство Англия; 1 бутылка рома «BACARDI» 40% алк., объемом 1 л., производство Италия; 1 бутылка виски «JIM BEAM» 40% алк., объем 1 л., производство США (л.д.11).

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще (л.д. 62).

Представитель Омской таможни по доверенности Сарызина И.М. (л.д. 64), изложенное в протоколе об административном правонарушении, поддержала. Просила назначить Тимошиной Е.Ю. наказание в виде конфискации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Омской таможни, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктами 1 и 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Так согласно пункту 5 Приложения № 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п. 7 таблицы 1 Приложения № 2 к Решению «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа», при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию ЕАЭС алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования – объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина Тимошиной Е.Ю. в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 09.08.2019 должностным лицом Омской таможни, согласно которого 10.07.2019 в 03.20 час., прибывший авиарейсом № 5596 Анталия (Турция) – Омск (РФ) гражданка РФ Тимошина Е.Ю., осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересекла линию начала таможенных операций, предъявила багаж и ручную кладь должностном улицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже Тимошиной Е.Ю. были обнаружены алкогольные напитки:

- 1 бутылка вина фруктового «MEYVE SARABI KAVUN» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Турция;

- 1 бутылка вина «J.P. CHENET «Ahhle» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция;

- 1 бутылка вина «J.P. CHENET «ICE EDITION» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция;

- 1 бутылка вина «J.P. CHENET «СLASSIS» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция;

- 1 бутылка вина фруктового «ALANYA «NAR» 8% алк., объемом 0,75 л., производство Турция;

- 1 бутылка джина «BOMBAY SAPPHIRE» 47% алк., объемом 1 л., производство Англия;

- 1 бутылка рома «BACARDI» 40% алк., объемом 1 л., производство Италия;

- 1 бутылка виски «JIM BEAM» 40% алк., объем 1 л., производство США.

Общий объем алкогольной продукции, не задекларированной в установленном законом порядке, составил 6,75 л. (л.д. 44);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000017 от 10.07.2019, составленный должностным лицом таможенного органа в соответствии с положениями ст. 328 ТК ЕАЭС, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданке Тимошиной Е.Ю. в присутствии последней, в ходе которого обнаружены алкогольные напитки: 1 бутылка вина фруктового «MEYVE SARABI KAVUN» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Турция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «Ahhle» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «ICE EDITION» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «СLASSIS» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина фруктового «ALANYA «NAR» 8% алк., объемом 0,75 л., производство Турция; 1 бутылка джина «BOMBAY SAPPHIRE» 47% алк., объемом 1 л., производство Англия; 1 бутылка рома «BACARDI» 40% алк., объемом 1 л., производство Италия; 1 бутылка виски «JIM BEAM» 40% алк., объем 1 л., производство США, общим объемом 6,75 литров, которые не были задекларированы ею в установленном законом порядке (л.д. 20);

- фототаблица к акту ТД (л.д. 21-22);

- протокол изъятия вещей и документов от 10.07.2019, которым зафиксировано изъятие у Тимошиной Е.Ю. - 1 бутылка вина фруктового «MEYVE SARABI KAVUN» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Турция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «Ahhle» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «ICE EDITION» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «СLASSIS» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина фруктового «ALANYA «NAR» 8% алк., объемом 0,75 л., производство Турция (л.д. 7);

- СД-диск к протоколу изъятия (л.д. 25);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Омской таможни № 13-01-44/70 от 10.07.2019 (л.д. 34);

- протокол опроса свидетеля Медведевой Е.Н., работающей в должности старшего государственного таможенного инспектора, входившей в состав дежурной смены отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни, указавшей, что 10.07.2019 около 03.20 час. в зону таможенного контроля Аэропорт-Омск вошла гражданка Тимошина Е.Ю., прибывшая авиарейсом № 5596 Анталия - Омск. При прохождении через установку багажа и ручной клади Тимошиной Е.Ю. на мониторе высветился товар в виде бутылок с жидкостью, общим объемом 6,75 л. Тимошиной Е.Ю. был выдан алкоголь в объеме 3-х литров, разрешенных в качестве беспошлинного алкогольной продукции, произведен таможенный досмотр. Также Тимошина Е.Ю. пояснила, что пассажирскую таможенную декларацию не заполняла (л.д. 30);

- служебная записка о таможенной стоимости товаров и сумме таможенных платежей (л.д. 38, 41).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – Тимошина Е.Ю., незадекларировавший товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях Тимошиной Е.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства, каковыми являются признание вины и раскаяние Тимошиной Е.Ю., что следует из ее объяснения в материалах дела, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Тимошину Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации, путем принудительного безвозмездного изъятия в федеральную собственность предмета административного правонарушения: 1 бутылка вина фруктового «MEYVE SARABI KAVUN» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Турция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «Ahhle» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «ICE EDITION» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина «J.P. CHENET «СLASSIS» 10% алк., объемом 0,75 л., производство Франция; 1 бутылка вина фруктового «ALANYA «NAR» 8% алк., объемом 0,75 л., производство Турция, общим объемом 3,75 л., находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова угол ул. Пушкина, 27/31.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья