Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-968/2013 ~ М-795/2013 от 13.06.2013

РЕШЕНИЕ по делу № 2-968/2013

Именем Российской Федерации

10 июля 2013 года                                                                                   г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Л.В. к администрации муниципального образования Грязовецкое о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

установил:

Лебедева Л.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Грязовецкое о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование заявленных требований указала, что она проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: .... 09 августа 2009 года произошел пожар, в результате которого дом сгорел. Просит предоставить ей жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства.

В судебном заседании истец Лебедева Л.В. заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить. Кроме того, в судебном заседании пояснила, что иного жилого помещения она не имеет, получаемые доходы не позволяют ей приобрести жилье. Также уточнила, что просит предоставить ей жилое помещение во внеочередном порядке.

Представитель администрации МО Грязовецкое Бобылев С.А. с исковыми требованиями не согласен. Считает, что Лебедевой Л.В. может быть предоставлено жилое помещение, но только в порядке общей очереди.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно ордеру №..., выданному 08.02.1988 года, Лебедева Л.В. являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ....

Судом также установлено, что 09 августа 2008 года имел место факт пожара двухэтажного 7-квартирного деревянного дома, расположенного по адресу: ....

Заключением межведомственной комиссии №... от 30 октября 2009 года вышеуказанный жилой дом был признан непригодным для проживания. Также было установлено, что проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно.

На основании Постановления администрации МО Грязовецкое от 15 декабря 2009 года №... данный дом признан подлежащим сносу.

В настоящее время дом снесен.

Квартира, в которой Лебедева Л.В. имела право проживания, находилась в муниципальной собственности; фактически был заключен договор социального найма этого жилого помещений.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения, которые находятся исключительно в ведении соответствующего поселения.

Действующим законодательством обязанность по предоставлению жилых помещений возложена на соответствующие органы местного самоуправления, т.е. в данном случае на администрацию муниципального образования Грязовецкое.

Жилищный кодекс РФ содержит специальную норму (статью 87), регулирующую порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания. Согласно данной статье, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Решением общественной жилищной комиссии от 04 июня 2013 года Лебедева Л.В. была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно расчету от 05.06.2013 года истица признана малоимущей.

Согласно справке от 10.07.2013 года Лебедева Л.В. с 01 апреля 2013 года состоит на учете в КУ ВО «Центр занятости населения Грязовецкого района», размер социальных выплат составляет ... рублей ... копеек.

Какого-либо пригодного для проживания жилого помещения истица не имеет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Лебедева Л.В. является нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Судом также установлено, что на момент пожара (09.08.2008 года) в квартире, расположенной по адресу: ..., кроме Лебедевой Л.В. был зарегистрирован М., брак с которым был расторгнут в .../.../... году.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 30 марта 2010 года на администрацию муниципального образования Грязовецкое была возложена обязанность по предоставлению Лебедеву М.Н. изолированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте ... и благоустроенное, применительно к условиям ....

В настоящее время данное решение суда исполнено.

При вышеизложенных обстоятельствах суд полагает, что истица Лебедева Л.В. имеет право претендовать на получение во внеочередном порядке жилого помещения площадью не менее ... кв.м (... кв.м (общая площадь сгоревшей квартиры) : 2).

Поскольку в соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования Грязовецкое предоставить Лебедевой Л.В. изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте ... (ст.15 Жилищного кодекса) и благоустроенное применительно к условиям ... (ст.87 Жилищного кодекса), вне очереди, общей площадью не менее ... кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ... ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░ 2013 ░░░░.