Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-680/2019 от 26.11.2019

УИД 02RS0001-01-2019-001435-07                                                 Дело № 2-760/2019, 13-680/2019, 13-683/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2019 года                                                                          г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев заявления Куварзиной С.М., Запрягаева В.С. о предоставлении отсрочки исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 31 июля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Куварзина С.М., Запрягаев В.С. обратились в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 31 июля 2019 года по гражданскому делу № 2-760/2019 по иску Грищук В.В. к Запрягаеву В.С., Куварзиной С.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком до 31 мая 2020 г., указывая на то, что в зимний период времени исполнение решения суда невозможно.

Судья, ознакомившись с представленными доказательствами, изучив материалы гражданского дела № 2-760/2019, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года № 9-П, от 10 февраля 2006 года № 1-П).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Горно-Алтайского городского суда от 31.07.2019 г. на ответчиков Запрягаева В.С., Куварзину С.М. возложена обязанность за свой счет: 1) произвести работы по демонтажу бетонной стенки, являющейся основанием межевого забора протяженностью 6 метров от точки 239 в сторону задней границы между земельными участками № и № по <адрес> в <адрес> с вывозом с территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, демонтажного мусора, а также обвалившейся насыпи, состоящей из глины, мусора и обломков подпорной стены, объемом 0,86 куб.м.; 2) произвести работы по устройству новой бетонной подпорной стены по реестровой границе земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, протяженностью 6 метров, глубиной 0,5 м., шириной 0,2 м., высотой 1,5 м. от точки 239 в сторону точки 124 из бетона марки не менее Б15 с выполнением гидроизоляции.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 16.10.2019 г. решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 31.07.2019 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Запрягаева В.С. – без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу, истцу по делу выданы исполнительные листы серии <данные изъяты> № от 29.10.2019 г., серии <данные изъяты> № от 29.10.2019 г., которые предъявлены к принудительному исполнению в отдел судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай.

14.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску на основании исполнительных листов серии <данные изъяты> № от 29.10.2019 г., серии <данные изъяты> № от 29.10.2019 г. в отношении должников Куварзиной С.М., Запрягаева В.С. возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения, помимо указанных выше норм, регулируются ст. 37 Федерального закона от 02.112007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ГПК РФ и указанный Федеральный закон не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ). Оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены в том числе тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Данные разъяснения содержатся в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018 г.

В обоснование невозможности исполнения решения суда от 31.07.2019 г. ответчики указывают на климатические условия, в зимний период времени препятствующие проведению работ по демонтажу бетонной стенки, по устройству новой бетонной подпорной стены по реестровой границе земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, протяженностью 6 метров, глубиной 0,5 м., шириной 0,2 м., высотой 1,5 м. с выполнением гидроизоляции.

При таких обстоятельствах, учитывая вида работ, указанные в решении суда, которые необходимо выполнять в теплый период времени, суд считает правильным предоставить отсрочку исполнения судебного акта сроком до 31 мая 2020 года включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявления Куварзиной С.М., Запрягаева В.С. о предоставлении отсрочки исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 31 июля 2019 года удовлетворить.

Предоставить Куварзиной С.М., Запрягаеву В.С. отсрочку исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 31 июля 2019 года по гражданскому делу № 2-760/2019 по иску Грищук В.В. к Запрягаеву В.С., Куварзиной С.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком сроком до 31 мая 2020 года включительно.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                          И.Н. Сумачаков