Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9446/2023 ~ М-10169/2023 от 16.11.2023

50RS0039-01-2023-013657-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023г. г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еникеевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9446/2023по иску ФИО3, ФИО2, ФИО15, ФИО16 к Администрации Раменского городского округа Московской области о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании квартиры частью жилого дома,

установил:

ФИО3, ФИО2, ФИО17 ФИО18 обратились в суд с иском к Администрации Раменского городского округа Московской области о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании квартиры частью жилого дома (л.д. 4-7). В обоснование иска указали, что являются совладельцами квартиры с кадастровым номером <номер> общей площадью 54.3 кв. м, расположенной в одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит истцам на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <дата>. После произведенной реконструкции общая площадь квартиры стала составлять 76.8 кв. м. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером <номер> общей площадью 798 кв. м, находящемся на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, принадлежащем по праву собственности ФИО19 Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно техническому заключению эксперта ООО «СУДЭКСПЕРТИЗА» ФИО9 по состоянию на <дата>. в результате проведенных исследований в отношении помещения с кадастровым номером <номер> установлено:

    - помещение с кадастровым номером <номер> является изолированной частью жилого дома с самостоятельным выходом и составом помещений, предназначенных для односемейного проживания (кухня, санузел, жилые помещения);

    - обеспечено автономными инженерными сетями (газоснабжение централизованное, электроснабжение централизованное, водоотведение – выгребная яма, отопление АОГВ);

    - расположено на индивидуальном земельном участке с кадастровым номером <номер>;

- общие помещения в другой части жилого дома отсутствуют;

- согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по состоянию на <дата>. исследуемое помещение входило в состав индивидуального жилого дома и представляло собой изолированную часть жилого дома с самостоятельным выходом, наружные размеры и строительные объемы исследуемого объекта не изменились с <дата>. Экспертом указано, что исследуемое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к блокам жилого дома блокированного типа, однако вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> не предполагает размещение блока жилого дома блокированного типа. Исследуемое помещение представляло собой изолированную часть жилого дома с <дата>. и ранее, на дату возведения жилого дома термины «жилой дом блокированного типа», «блок жилого дома» не были предусмотрены законодательством. Спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем истцы обратились в суд с указанными выше требованиями.

Представитель истцов по доверенности ФИО10 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа Московской области по доверенности ФИО11 просила отказать в иске, указывая на отсутствие досудебного порядка.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

    Судом установлено, что ФИО3, ФИО2, ФИО20., ФИО21 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <дата>. являются сособственниками, каждый в ? доли, квартиры с кадастровым номером <номер> общей площадью 54.3 кв. м, расположенной в одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>.

После произведенной реконструкции общая площадь квартиры стала составлять 76.8 кв. м. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером <номер> общей площадью 798 кв. м, находящемся на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, принадлежащем по праву собственности ФИО22 Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно техническому заключению специалиста ООО «СУДЭКСПЕРТИЗА» ФИО9 по состоянию на <дата>. в результате проведенных исследований в отношении помещения с кадастровым номером <номер> установлено:

    - помещение с кадастровым номером <номер> является изолированной частью жилого дома с самостоятельным выходом и составом помещений, предназначенных для односемейного проживания (кухня, санузел, жилые помещения);

    - обеспечено автономными инженерными сетями (газоснабжение централизованное, электроснабжение централизованное, водоотведение – выгребная яма, отопление АОГВ);

    - расположено на индивидуальном земельном участке с кадастровым номером <номер>;

- общие помещения в другой части жилого дома отсутствуют;

- согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по состоянию на <дата>. исследуемое помещение входило в состав индивидуального жилого дома и представляло собой изолированную часть жилого дома с самостоятельным выходом, наружные размеры и строительные объемы исследуемого объекта не изменились с <дата>. Экспертом указано, что исследуемое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к блокам жилого дома блокированного типа, однако вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> не предполагает размещение блока жилого дома блокированного типа. Исследуемое помещение представляло собой изолированную часть жилого дома с <дата> г. и ранее, на дату возведения жилого дома термины «жилой дом блокированного типа», «блок жилого дома» не были предусмотрены законодательством. Спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Согласно п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Как следует из п.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 28 того же постановления разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Техническим заключением специалиста ФИО9 установлено, что спорный объект представляет собой изолированную часть жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Оценивая техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку обследование дома проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области строительства. Техническое заключение в надлежащем порядке не опровергнуто.

Ст.ст. 252, 254 ГК РФ предусматривают возможность раздела как общей долевой, так и общей совместной собственности с прекращением режима общей собственности, в том числе на индивидуальный жилой дом. В результате такого раздела жилищно-правовой статус дома меняется, хотя градостроительный остается прежним.

В соответствии с разъяснением Президиума Верховного Суда РФ (п. 5) Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки, ч. 2 ст. 49 ГрК РФ. При этом судом особо подчеркивается, что изолированные части жилого дома не должны иметь помещений общего пользования, исполняющих вспомогательные функции.

В реестре государственных и муниципальных услуг отсутствует услуга по признанию квартиры частью жилого дома, данный вопрос находится в компетенции суда, в связи с чем возражения представителя ответчика о несоблюдении досудебного порядка разрешения спора суд не принимает.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании квартиры частью жилого дома.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО23, ФИО24 к Администрации Раменского городского округа Московской области – удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером <номер> общей площадью 72.9 кв. м, площадью, подлежащей кадастровому учету 76.8 кв. м, расположенную в одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, находящейся на земельном участке с кадастровым номером <номер>, в реконструированном виде.

Признать квартиру с кадастровым номером <номер> общей площадью 72.9 кв. м, площадью, подлежащей кадастровому учету 76.8 кв. м, расположенную в одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, частью жилого дома.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в записи ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Раменский городской суд.

Судья:

    Мотивированное решение изготовлено 09 января 2024г.