Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-1703/2023 от 21.08.2023

Материал № 13-1703/2023

Дело № 2-342/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград                                       19 сентября 2023 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Ильченко Л.В.

при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.

рассмотрев единолично заявление УФК по Волгоградской области об изменении порядка и способа исполнения определения от 27 июля 2021 года по гражданскому делу по иску Шишкиной Светланы Сергеевны к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия» о взыскании суммы страхового возмещения, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

14 февраля 2019 года решением Дзержинского районного суда города Волгограда по гражданскому делу № 2-342/2019 исковые требования Шишкиной Светланы Сергеевны к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия» о взыскании суммы страхового возмещения, судебных расходов – удовлетворены частичною Взыскано с страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» в пользу Шишкиной Светланы Сергеевны страховое возмещение в размере 30 410 рублей, оплата услуг эксперта в размере 20 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, почтовые расходы в размере 2 348 рублей 40 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 рублей, неустойка в размере 15 000 рублей, штраф в размере 16 379 рублей 20 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 27 мая 2021 года решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 14 февраля 2019 года изменено, уменьшена сумма взысканного с СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу Шишкиной С.С. страхового возмещения с 30 410 рублей до 23 531 рубля, сумма неустойки с 15 000 рублей до 5 000 рублей, сумма штрафа с 16 379 рублей 20 копеек до 5 000 рублей, сумма расходов на оплату услуг эксперта с 20 000 рублей до 15 476 рублей, сумма почтовых расходов с 2 348 рублей 40 копеек до 1 817 рублей 19 копеек. Изменено в части взысканной с СПАО «РЕСО-Гарантия» суммы государственной пошлины в размере 1 412 рублей 30 копеек, уменьшена сумма до 1 055 рублей 93 копейки. Отменено в части взыскания с СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу ООО «Центр Юридической Помощи «Правовой Эксперт» расходов на проведение судебной экспертизы в сумме 45 000 рублей. Принято в данной части новое решение, которым взысканы с СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу ООО «Центр Юридической Помощи «Правовой Эксперт» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 34 821 рубль, взысканы с Шишкиной С.С. в пользу ООО «Центр Юридической Помощи «Правовой Эксперт» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 10 179 рублей. Взысканы с СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 30 178 рублей 20 копеек. Взысканы с Шишкиной С.С. в пользу ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 8 821 рубль 80 копеек.

27 июля 2021 года Дзержинским районным судом города Волгограда вынесено определение, согласно которого, заявление представителя ответчика САО «РЕСО-Гарантия» - Тулешева К.Р. о повороте исполнения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 14 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску Шишкиной Светланы Сергеевны к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия» о взыскании суммы страхового возмещения, судебных расходов – удовлетворено.

Произведен поворот исполнения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 14 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску Шишкиной Светланы Сергеевны к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия» о взыскании суммы страхового возмещения, судебных расходов.

Взыскано с Шишкиной Светланы Сергеевны в пользу САО «РЕСО-Гарантия» суммы страхового возмещения в размере 11 934 рублей 21 копеек.

Взыскано с УФК МФ по Волгоградской области (ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда) сумму в размере 356 рублей 37 копеек.

Взыскано с ООО «Центр Юридической Помощи «Правовой Эксперт» сумму в размере 10 179 рублей.

Взыскано с ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов» сумму в размере 8 821 рублей 80 копеек.

Определение от 27 июля 2021 года суда вступило в законную силу.

21 августа 2023 года УФК по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного акта.

В судебное заседание стороны не явились о времени и дне рассмотрения дела извещены, о причинах не явки суду не известно.

Неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к разрешению вопроса об изменении способа и порядка исполнения определения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - изменение способа и порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда. При этом в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изменение решения суда по существу не допускается.

Судом установлено, что решением 14 февраля 2019 года решением Дзержинского районного суда города Волгограда по гражданскому делу № 2-342/2019 исковые требования Шишкиной Светланы Сергеевны к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия» о взыскании суммы страхового возмещения, судебных расходов – удовлетворены частичною Взыскано с страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» в пользу Шишкиной Светланы Сергеевны страховое возмещение в размере 30 410 рублей, оплата услуг эксперта в размере 20 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, почтовые расходы в размере 2 348 рублей 40 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 рублей, неустойка в размере 15 000 рублей, штраф в размере 16 379 рублей 20 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 27 мая 2021 года решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 14 февраля 2019 года изменено, уменьшена сумма взысканного с СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу Шишкиной С.С. страхового возмещения с 30 410 рублей до 23 531 рубля, сумма неустойки с 15 000 рублей до 5 000 рублей, сумма штрафа с 16 379 рублей 20 копеек до 5 000 рублей, сумма расходов на оплату услуг эксперта с 20 000 рублей до 15 476 рублей, сумма почтовых расходов с 2 348 рублей 40 копеек до 1 817 рублей 19 копеек. Изменено в части взысканной с СПАО «РЕСО-Гарантия» суммы государственной пошлины в размере 1 412 рублей 30 копеек, уменьшена сумма до 1 055 рублей 93 копейки. Отменено в части взыскания с СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу ООО «Центр Юридической Помощи «Правовой Эксперт» расходов на проведение судебной экспертизы в сумме 45 000 рублей. Принято в данной части новое решение, которым взысканы с СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу ООО «Центр Юридической Помощи «Правовой Эксперт» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 34 821 рубль, взысканы с Шишкиной С.С. в пользу ООО «Центр Юридической Помощи «Правовой Эксперт» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 10 179 рублей. Взысканы с СПАО «РЕСО-Гарантия» в пользу ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 30 178 рублей 20 копеек. Взысканы с Шишкиной С.С. в пользу ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 8 821 рубль 80 копеек.

27 июля 2021 года Дзержинским районным судом города Волгограда вынесено определение, согласно которого, заявление представителя ответчика САО «РЕСО-Гарантия» - Тулешева К.Р. о повороте исполнения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 14 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску Шишкиной Светланы Сергеевны к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия» о взыскании суммы страхового возмещения, судебных расходов – удовлетворено.

Произведен поворот исполнения решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 14 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску Шишкиной Светланы Сергеевны к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия» о взыскании суммы страхового возмещения, судебных расходов.

Взыскано с Шишкиной Светланы Сергеевны в пользу САО «РЕСО-Гарантия» суммы страхового возмещения в размере 11 934 рублей 21 копеек.

Взыскано с УФК МФ по Волгоградской области (ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда) сумму в размере 356 рублей 37 копеек.

Взыскано с ООО «Центр Юридической Помощи «Правовой Эксперт» сумму в размере 10 179 рублей.

Взыскано с ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов» сумму в размере 8 821 рублей 80 копеек.

Определение от 27 июля 2021 года суда вступило в законную силу.

21 августа 2023 года УФК по Волгоградской области обратилось в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного акта.

03 декабря 2021 года взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 015731910 о взыскании с УФК МФ по Волгоградской области (ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда) суммы в размере 356 рублей 37 копеек.

Исполнительный лист поступил на исполнение в УФК по Волгоградской области 02 августа 2023 года.

Согласно статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе, сведения о взыскателе: для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.

В    соответствии    с    пунктом 11    Правил указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми органами), утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 года     № 107н, в реквизите «Получатель» указывается сокращенное наименование органа Федерального казначейства, которому открыт счет органа Федерального казначейства, и в скобках - сокращенное наименование администратора доходов бюджета, осуществляющего администрирование платежа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетными полномочиями по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов обладают администраторы доходов бюджета.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным. внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Администраторы доходов бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют указанные бюджетные полномочия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.

В соответствии с приказом Федерального казначейства от 15.03.2023 года № 85 «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета Федеральным казначейством и бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства и Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" по главе 100 "Федеральное казначейство"» УФК по Волгоградской области не является администратором доходов федерального бюджета, уполномоченным осуществлять права и исполнять обязанности администратора дохода по взысканию в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственной пошлины.

Согласно перечню источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, закрепляемых за федеральными органами государственной власти (государственными органами) и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации, который является приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995, главным администратором денежных взысканий государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, является Федеральная налоговая служба.

В соответствии с пунктом 1 Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, утвержденного Федеральной налоговой службой 07.04.2021 года, Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области является территориальным органом Федеральной налоговой службы в Волгоградской области и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Согласно подпункту 6.2    пункта     6    Положения об    УФНС России по

Волгоградской области УФНС России по Волгоградской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет Волгоградской области, администратора доходов федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что полномочиями по взысканию и возврату из бюджетов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, обладает администратор доходов бюджета - УФНС России по Волгоградской области и его территориальные органы, в рассматриваемом случае — ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела (Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 №467-0).

Денежные средства в размере 356, 37 рублей, взысканные по решению Дзержинского районного суда г. Волгограда от 14.02.2019, на лицевой счёт получателя бюджетных средств - УФК по Волгоградской области не поступали, а были перечислены ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград. Полномочиями по возврату денежных средств в размере 356, 37 рублей из бюджета муниципального образования город-герой Волгоград УФК по Волгоградской области не обладает.

Таким образом, взыскание с УФК по Волгоградской области денежных средств в размере 356, 37 рублей в порядке поворота исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-342/2019 нарушает права и законные интересы УФК по Волгоградской области, затрудняет исполнение определения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27.07.2021 года.

Таким образом, исполнение определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27.07.2021 года по делу №2-349/2019 должно осуществляться не УФК по Волгоградской области, а ИФНС России по Дзержинскому району.

При таких обстоятельствах поданное заявление об изменении способа и порядка исполнения определения следует признать правомерным и обоснованным, а предложенный способ и порядок изменения способа исполнения судебного постановления - не противоречащим закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 144 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление УФК по Волгоградской области об изменении порядка и способа исполнения определения от 27 июля 2021 года по гражданскому делу по иску Шишкиной Светланы Сергеевны к страховому публичному акционерному обществу «РЕСО-Гарантия» о взыскании суммы страхового возмещения, судебных расходов- удовлетворить.

Изменить способ и порядок исполнения определения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27.07.2021 года по делу № №2-342/2019 и исключить абзац «Взыскать с УФК МФ по Волгоградской области (ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда) сумму в размере 356 рублей 37 копеек», указать « обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Волгограда возвратить САО «Ресо-Гарантия» из бюджета государственную пошлину оплаченную по платежному поручению №602449 от 25 ноября 2019 года в размере 356 рублей 37 копеек через УФК по Волгоградской области (ИФНС по Дзержинскому району города Волгограда).

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи частной жалобы через Дзержинский районный суд г. Волгограда в порядке апелляционного производства в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья                                                   Л.В.Ильченко