Решение по делу № 2-148/2022 ~ М-133/2022 от 20.05.2022

Дело № 2-148/2022

УИД 28RS0013-01-2022-000286-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 июня 2022 года                        с. Поярково

Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой К.В.,

при секретаре Паньковой А.С.,

с участием представителя истца - администрации Михайловского района Бакшеевой Н.А.,

ответчика Цибенко С.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Михайловского района к Цибенко Сергею Алексеевичу о возложении обязанности произвести очистку водоотводных канав, расположенных в полосе отвода автомобильной дороги от строительного мусора, автомобильных шин, железобетонных изделий и иного мусора,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Михайловского района Амурской области обратилась в Михайловский районный суд с исковыми требованиями к Цибенко С.А., в обоснование которых указала, что вступившим в законную силу 21 сентября 2021 года решением Михайловского районного суда Амурской области от 05 августа 2021 года частично удовлетворены исковые требования и.о. прокурора Михайловского района Амурской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Михайловского района Амурской области, с возложением на последнюю обязанности в срок до 01 июня 2022 года произвести работы по приведению элементов системы водоотвода в полосе отвода автомобильной дороги местного значения, проходящей по <адрес>, в соответствие с требованиями ГОСТ 33180-2014. По результатам комиссионного обследования автодороги по <адрес>, установлено, что водоотводные канавы в районе дома номер 4, в котором проживает ответчик Цибенко С.А., завалены автомобильными шинами, железобетонными изделиями, кирпичом, металлическими изделиями и прочим строительным мусором, часть кювета засыпана гравием и землей (подход к строениям, принадлежащим Цибенко С.А.). В рамках муниципального контракта в июле 2021 года были проведены работы по восстановлению дорожной одежды, частично были приведены водоотводные канавы в нормативное состояние. Дальнейшие работы по очистке водоотводных канав затруднены и по настоящее время в связи с их завалами строительным мусором. 24 июня 2021 года Цибенко С.А. выдавалось требование об очистке водоотводных канав. 26 августа 2021 года Цибенко С.А. привлечён к административной ответственности по ч.1 п. 4 ст. 4.7.1 Закона Амурской области от 30.03.2007 года №319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», в связи с непринятием мер по уборке с прилегающей территории строительных материалов, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Однако в настоящее время Цибенко С.А. так и не принял мер по очистке водоотводных канав в районе <адрес> от строительного мусора и автомобильных шин, чем чинится препятствие для администрации Михайловского района Амурской области в проведении работ по очистке и углублению водоотводных канав по <адрес>. В связи с чем, администрация Михайловского района просила понудить ответчика устранить выявленные нарушения, путем очистки водоотводных канав, расположенных в полосе отвода автомобильной автодороги местного значения, проходящей по <адрес> в районе <адрес> от строительного мусора, автомобильных шин, железобетонных изделий и иного мусора, обратив решение суда к немедленному исполнению.

    В судебном заседании представитель истца администрации Михайловского района Бакшеева Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска, указав, что на дату рассмотрения настоящего спора обстоятельства, препятствующие исполнению в полном объеме судебного акта от 05 августа 2021 года не устранены, очистка водоотводных канав от шин, железобетонных конструкций и стекла ответчиком не произведена. Полагает, что Михайловский район, как собственник автомобильной дороги общего пользования местного значения, в лице уполномоченного органа – администрации района вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, в том числе требовать от ответчика очистить канавы вдоль дорожного полотна от имущества, принадлежащего последнему, а также от строительного мусора и стекла, появившегося там по вине ответчика.

    В судебном заседании ответчик Цибенко С.А. исковые требования администрации Михайловского района не признал. Не оспаривая обстоятельства собственной принадлежности автомобильных шин и железобетонных конструкций за пределами усадьбы близ его дома, полагает, что указанное имущество, никоем образом не создает препятствий в приведении автомобильной дороги и канав с обеих сторон дороги в нормативное состояние. Железобетонными пасынками он обозначил территорию, где проводить работы по нарезке канавы не требуется, поскольку, по его мнению, в указанном месте скопление воды не происходит, утверждая, что вода должна уходить в обратном направлении, а не стоком мимо его дома. Кроме того, указанные конструкции ограждают его насаждения (сосны) от возможного выкорчёвывания, минуя его волю. В связи с чем просил в удовлетворении требований администрации Михайловского района отказать в полном объеме.

     Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, осуществив непосредственно осмотр заявленного участка местности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в собственности муниципального образования Михайловский район Амурской области значится сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, протяженностью 100 м, расположенная по <адрес>, относящаяся к дорогам общего пользования местного значения.

    Вступившим в законную силу решением Михайловского районного суда Амурской области от 05 августа 2021 года, по результатам рассмотрения искового заявления и.о. прокурора Михайловского района на администрацию Михайловского района возложена обязанность в срок до 01 июня 2022 года произвести работы по приведению элементов системы водоотвода, в полосе отвода автомобильной дороги местного значения, проходящей по <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ 33180-2014, введенного в действие приказом Росстандарта от 11.08.2015 года №1120-ст.

Согласно сведениям похозяйственной книги Поярковского сельсовета Михайловского района за 2021 год, по <адрес> <адрес> находится единственный дом под №, в котором проживает гражданин Цибенко С.А. Указанные обстоятельства ответчиком Цибенко С.А. в судебном заседании не оспаривались.

Из материалов дела следует, что согласно письменному обращению главы администрации Михайловского района от 24.06.2021 года №, указанный орган местного самоуправления обращался к Цибенко С.А. с требованием очистить водоотводную канаву, расположенную напротив дома ответчика от шин автомобильных колес в срок до 02 июля 2021 года, в связи с проведением работ по содержанию автомобильных дорог, и котрое было получено ответчиком 25 июня 2021 года.

Согласно акту визуального обследования автомобильной дороги по <адрес> №б/н от 14.07.2021, комиссия, в составе которой были представители администрации Михайловского района, подрядной организации, прокуратуры Михайловского района, после визуального обследования данной автомобильной дороги выявила, что водоотводные канавы завалены автомобильными шинами, ж/б изделиями, кирпичом, металлическими изделиями и прочим строительным мусором, часть кювета засыпана гравием и землей (подход к строениям, принадлежащим Цибенко С.А.). Также выявлено, что в рамках муниципального контракта по содержанию автомобильных дорог с. Поярково, ООО «Дорожник-28» провели работы по восстановлению дорожной одежды и скашиванию травы по водоотводным канавам, обочины и частично водоотводные канавы приведены в нормативное состояние. Дальнейшие работы по очистке водоотводных канав затруднены в связи с их завалами строительным мусором. Согласно выводам комиссии дальнейшие работы по очистке водоотводных канав затруднены в связи с их завалами строительным мусором. Указано на необходимость Цибенко С.А. убрать мусор с водоотводных канав по <адрес> до 22.07.2021 года. Как следует из отметки на акте Цибенко С.А. от подписи отказался.

На основании вышеуказанного акта обследования от 14.07.2021 администрацией Поярковского сельсовета Михайловского района в адрес Цибенко С.А. вынесено предписание от 14.07.2021 № с требованием убрать с территории, прилагающей к земельному участку, расположенному в <адрес>, на котором находится объект индивидуального жилищного строительства, автомобильные шины, кирпичи, шпалы, гравий, емкость для замешивания раствора в течение 7 дней с момента получения предписания. Данное предписание получить Цибенко С.А. отказался, о чем стоит отметка в нижней части данного акта от 14.07.2021, в силу чего данное предписание было направлено последнему посредством заказной почты и получено им 16.07.2021 года, о чем представлено в материалы дела почтовое отправление.

Из материалов дела также следует, что 02.08.2021 главным специалистом администрации Михайловского района Амурской области был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Цибенко С.А. по ч.1 п. 4 ст. 4.7.1 Закона Амурской области от 30.03.2007 года №319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», в связи с непринятием мер по уборке с прилегающей территории строительных материалов.

Как следует из протокола о рассмотрении административного правонарушения составленного административной комиссией Михайловского района 26 августа 2021 года, данный материал был рассмотрен с участием ответчика, по результатам чего вынесено постановление, которым Цибенко С.А. признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 руб.

17 мая 2022 года администрация Поярковского сельсовета Михайловского района вновь вынесла предписание № в отношении Цибенко С.А. с требованием убрать с территории, прилагающей к земельному участку, расположенному в <адрес>, автомобильные шины, кирпичи, шпалы, гравий, емкость для замешивания раствора в течение 7 дней с момента получения предписания.

    По результатам произведенного судом 28 июня 2022 года с участием сторон, а также специалистов администрации Михайловского района: начальника отдела строительства, ЖКХ, транспорта и связи администрации Михайловского района Подорожной О.И., ведущего специалиста отдела строительства и ЖКХ, транспорта и связи администрации Михайловского района Чайка А.И., осмотра местности, установлено, что с обеих сторон в границах полосы отвода автодороги по <адрес> близ <адрес>, установлено наличие автомобильных шин, железобетонных конструкций (железобетонных пасынков, металлические емкости для замешивания раствора), кирпичей, стеклянных бутылок. Ответчиком Цибенко С.А. складирование указанного имущества и стеклянных бутылок (битого стекла), не оспаривалось.

Как предусмотрено абзацем третьим статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    В соответствии с положениями статей 301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Поскольку действиями ответчика Цибенко С.А., допустившего размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения по <адрес> в районе <адрес>, автомобильных шин, металлических и железобетонных изделий, строительного мусора, стеклянных бутылок (разбитого стекла), созданы препятствия для осуществления администрацией Михайловского районного полномочий собственника в отношении принадлежащего указанному муниципальному образованию имущества, а также для исполнению требований вступившего в законную силу судебного решения о приведении придорожных водоотводных канав по <адрес> в нормативное состояние, поэтому требование истца о понуждении ответчика очистить канавы в границах полосы отвода автомобильной дороги близ <адрес> от автомобильных шин, металлических и железобетонных изделий, строительного мусора, стеклянных бутылок (разбитого стекла), суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Более того, размещение автомобильных шин, строительного мусора и стеклянных бутылок (битого стекла) вне специальных мест, является свалкой, не соответствует требованиям природоохранного законодательства, ведет к нарушению естественной экологической системы, загрязнению почвы, что также недопустимо, и данные нарушения законодательства должны быть устранены лицом, их допустившим.

    Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

    В судебном заседании обстоятельств, указанных в ст. 212 ГПК РФ, не установлено, в связи с чем, оснований для обращения решения к немедленному исполнению суд не усматривает.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Михайловского района Амурской области удовлетворить частично.

    Обязать Цибенко Сергея Алексеевича в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку водоотводных канав, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения, в районе <адрес> от строительного мусора, стекла, автомобильных шин, металлических и железобетонных изделий.

    В удовлетворении требований администрации Михайловского района об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                     К.В. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 года.