Дело № 21-126/2021
Судья Кондакова Т.Г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
23 марта 2021 года город Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск от 10 декабря 2020 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 января 2021 года, вынесенные в отношении Чернышова Владимира Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),
установил:
постановлением старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск от 10 декабря 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 января 2021 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Чернышова В.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенными по делу актами, ФИО, обратившийся с заявлением о привлечении Чернышова А.В. к ответственности за блокирование проезда, подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение отменить.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя ФИО – Добрынина Е.В., признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя и Чернышова А.В., надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, прихожу к следующему.
Частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.
По событиям, произошедшим 24 октября 2020 года в 16 часов при осуществлении водителем Чернышовым В.А. остановки, стоянки автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, во дворе <адрес>, старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск вынесено определение от 13 ноября 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
Постановлением старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск от 10 декабря 2020 года с учетом определения об устранении описки (технической ошибки) от 11 января 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении Чернышова В.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы ФИО судья городского суда согласился с постановлением должностного лица от 10 декабря 2020 года
В жалобе ФИО, обратившийся с заявлением о привлечении Чернышова А.В. к ответственности за блокирование проезда 24 октября 2020 года, просит об отмене вынесенных актов и возвращении дела на новое рассмотрение по тем мотивам, что при осуществлении остановки, стоянки автомобиля Чернышов А.В. создал препятствия для проезда иных транспортных средств, и указанное образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ.
Вместе с тем несогласие автора жалобы с вынесенными по делу актами, в том числе по мотивам неразрешения должностным лицом поданного 16 декабря 2020 года после вынесения обжалуемого постановления ходатайства об ознакомлении с материалами дела, не влечет их отмену в виду следующего.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 названного Кодекса, составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, производство по делу в отношении которого прекращено, так как это ухудшает положение этого лица.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 24 октября 2020 года, следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 24 декабря 2020 года.
Учитывая, что на момент рассмотрения в судах первой и второй инстанции жалобы ФИО срок давности привлечения Чернышова В.А. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то возможность возобновления производства по данному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск от 10 декабря 2020 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 января 2021 года, вынесенные в отношении Чернышова Владимира Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев