Решение по делу № 2-2656/2018 от 01.08.2018

Дело № 2-2656-2018        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2018 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца Шингарева В.Г. и его представителя Петрова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шингарева Валериана Георгиевича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Шингарев В.Г. обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики, в уточнененном варианте, об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера артели старателей «Колыма» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в Производственном кооперативе «Артель старателей «Золотинка» в <адрес> АССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера ОАО «Севертрубопроводстрой» в <адрес>;

назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение. Считает отказ незаконным, поскольку фактически в оспариваемые периоды работал в районах Крайнего Севера в тяжелых условиях труда.

В судебном заседании истец Шингарев В.Г. и его представитель Петров В.В. уточненные требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привели их суду.

Представители ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР – Чувашии и 3-го лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОАО «Промтрактор», извещенные надлежащим образом, в суд не явились, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Положения ст. 39 Конституции РФ гарантируют социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

Согласно ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В силу ч. 2 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями и дополнениями, к районам Крайнего Севера отнесена территория Магаданской области.

Согласно п. 3 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются путем прибавления периоды работы, указанные в подпунктах 1 - 10 п. 2 настоящих Правил, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда и периоды работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (применяется к периодам работы до 01 января 1992 года).

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в разделе I "Горные работы" предусмотрены пенсионные машинистам бульдозеров, в том числе занятым на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик на открытых горных работах и работах на поверхностях в разрезах, карьерах, приисках, рудниках.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № Шингареву В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, при этом фактическая продолжительность стажа в РКС определена в 7 лет 4 мес.22 дня, при требуемых для мужчин в возрасте 57 лет – в 9 лет.

Истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в РКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера артели старателей «Колыма» <адрес>.

Указанные периоды не включены ответчиком в подсчет стажа работы в РКС ввиду того, что сведения о периоде работы выданы на имя гражданина, не совпадающими в паспортными данными заявителя.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Шингареву В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, при этом в страж работы в РКС включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в архивных документах (протоколах заседаний правления артели старателей «Колыма» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, в личной карточке ф. Т-2) архивного фонда «Артель старателей «Колыма» <адрес> на имя Шингарева Валериана Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются данные :

протокол № заседания правления артели старателей «Колыма» от ДД.ММ.ГГГГ:

1) «Принять в члены артели Шингарева Валерия Георгиевича машинистом бульдозера с ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска. В личной карточке ф.Т-2.ДД.ММ.ГГГГ, мех.маш.булд. Прот.10 от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об увольнении Шингарева Валериана Георгиевича в протоколах заседаний правления артели, в личной карточке ф. Т-2 отсутствуют.

2) протокол (3 не указан) общего собрания артели старателей «Колыма» от ДД.ММ.ГГГГ: «….зачитывается список, принимаемых в члены артели: …85. Шингарев Валерий Георгиевич».

Протокол (№ не указан) общего собрания артели старателей «Колыма» от ДД.ММ.ГГГГ: «…зачитывается список уволенных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ».

Таким образом, в архивных документах имеются сведения о приеме Шингарева Валерия Георгиевича и увольнении Шингарева Валериана Георгиевича.

В архивной справке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указаны трудодни и размер заработной платы Шингарева Валериана Георгиевичем за работу в артели старателей «Колыма» в ДД.ММ.ГГГГ годы.

Проанализировав представленные суду документы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в первичных документах о работе истца допущена ошибка в части указания его имени, однако данный факт не должен отрицательно отражаться на пенсионных правах истца, поскольку ответственность за их оформление лежит на работодателе.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт работы в спорное время в тяжелых условиях труда в должности машиниста бульдозера в районах Крайнего Севера, в связи с чем считает возможным включить в стаж работы в РКС периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера артели старателей «Колыма» <адрес>.

Истец также просит обязать ответчика включить в стаж работы в РКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в Производственном кооперативе «Артель старателей «Золотинка» в <адрес> АССР.

Данные периоды не включены ответчиком ввиду начисления заработной платы за указанный период в ОАО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» и отсутствия сведений о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы, однако в добровольном порядке включил в стаж работы в РКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки, выданной МБУ «Муниципальный рахив <адрес>».

Действительно, из трудовой книжки истца усматривается, что Шингарев В.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Чебоксарский завод промышленных тракторов».

Однако в материалах пенсионного дела имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБУ «Муниципальный архив «<адрес>» <адрес>), содержащая сведения о заработной плате Шингарева В.Г. в артели старателей «Золотинка» в сентябре-октябре 1995 года и с февраля по октябрь 1996 года.

Учитывая, что данными документами подтвержден факт работы истца в качестве машиниста бульдозера в Производственном кооперативе «Артель» старателей «Золотинка» в <адрес>, относящемуся к районам Крайнего Севера, суд удовлетворяет исковые требования истца в указанной части и включает в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, истец просит включить в РКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера ОАО «Севертрубопроводстрой» в <адрес>.

Между тем, пенсионный орган отказал во включении спорного периода указывая на непредставление работодателем сведений о работе в тяжелых климатических условиях, добровольно включая работу в тех же условиях и на той же должности, имевшую место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом в ОАО «Севертрубопроводстрой», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ При этом в трудовой книжке имеется отметка о том, указанная организация расположена в районе Крайнего Севера.

При таких обстоятельства суд оснований для отказа во включении работы, аналогичной по своему характеру и условиям ее выполнения бесспорному периоду не находит, поскольку организация расположена в районах Крайнего Севера и неуказание кода льготной работы при подаче сведений в пенсионный орган работодателем не должно ущемлять права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.30 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. С учетом удовлетворенной части исковых требований, у истца на дату первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж в возрасте 57 лет, не менее 9-ти лет, что является основанием для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с этого времени.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Обязать ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии включить Шингареву Валериану Георгиевичу в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера артели старателей «Колыма» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера в Производственном кооперативе «Артель старателей «Золотинка»в <адрес> АССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера ОАО «Севертрубопроводстрой» в <адрес>.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии назначить Шингареву Валериану Георгиевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Шингарева Валериана Георгиевича расходы по госпошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В.Мартьянова