Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2023 от 16.02.2023

    УИД: 60RS0003-01-2023-000142-66

    Дело №5-13\2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Остров, Псковской области                                                         17 февраля 2023 года

    Судья Островского городского суда Псковской области Мучицина Н.О.,

изучив в порядке подготовки протокол № от *** и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении ..., *** года рождения,

установил:

*** в суд из ОМВД России по Островскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении ...

Протокол об административном правонарушении направлен в суд в порядке ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ***, *** по адресу: ..., около дома ... ... высказал в устной форме лозунг, восхваляющий Украину и ее героев (судьей дословно не приводится), тем самым осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации. При этом данный гражданин находился в патрульной машине ... г.р.з. №, о чем имеется запись видеорегистратора.

Согласно п.п. 1,3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив в порядке подготовки представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Вместе с тем, при описании события административного правонарушения по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ должностным лицом не указано, в чем выразились публичные действия привлекаемого к ответственности лица, присутствовали ли при этом посторонние лица, каким образом высказанные фразы дискредитируют использование Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующих в проведении специальной военной операции по демилитаризации и денацификации на территории ..., не установлено место совершения таковых, поскольку в протоколе допущены противоречия - указано о нахождении гражданина в общественном месте около дома ... и одновременно в патрульной машине.

Кроме того, в протоколе допущены несоответствия указания времени совершения правонарушения, поскольку из приложенных материалов усматривается, что правонарушение было выявлено инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Островскому району во время несения им службы ***, о чем составлен соответствующий рапорт.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, не описано конкретное противоправное деяние, инкриминируемое ...

С учетом того, что протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для привлечения к административной ответственности, то допущенная неполнота нарушает право привлекаемого к ответственности лица на защиту, противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и не позволяет, в данном случае, сделать выводы по поводу квалификации действий, то есть, является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные недостатки являются существенными и свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно и выявленные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, что является основанием для возвращения протокола и представленных материалов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного оформления материалов дела, неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судом, при подготовке дела к рассмотрению выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол № от *** и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении ... в ОМВД России по Островскому району для устранения недостатков.

Судья                                                                              Н.О. Мучицина