Судья: Меркулова Т.С. гр. дело №33-10295/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2023 года город Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Шельпук О.С.,
судей Мокшаревой О.Г., Головиной Е.А.,
при помощнике судьи Нугайбековой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4003/2023 по апелляционной жалобе Администрации г.о.Самара на решение Кировского районного суда г.Самары от 20 июня 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Абашкина Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: №, паспорт №, к Администрации г.о. Самара (ИНН №, ОГРН №, дата регистрации 28.11.2002), ПГК «Юган» о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.
Признать за Абашкиным Ю.П. право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, общей площадью 64,5 кв.м.
Признать за Абашкиным Ю.П. право собственности на земельный участок площадью 69,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом согласно карте (плану), выполненному ООО «Центр юридических услуг» от 20.12.2022, согласно координат:
Х Y
1. №
№
№
№
№»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., судебная коллегия
установила:
Абашкин Ю.П. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара, ПГК «ЮГАН» о признании права собственности на гараж и земельный участок.
В обоснование требований истец указал, что 24.03.2012 приобрел гараж №, о чем заключен договор купли-продажи с Мартьяновым А.И.. Последнему гараж принадлежал на праве собственности, как члену ПГК «ЮГАН» выплатившему паевой взнос в размере 280000 рублей. На основании решения членов правления кооператива, протокола № от 27.03.2010, ПГК «ЮГАН» выдал ему справку № от 01.09.2010. Истец с тех пор пользовался кирпичным гаражом №, являлся членом гаражного кооператива, нес бремя по содержанию и эксплуатации, что подтверждается квитанциями об оплате в ПГК «ЮГАН».
Гараж истца имеет площадь 64,5 кв.м., территориально входит в состав гаражного кирпичного блока ПГК «ЮГАН» с кадастровым номером №, статус записи сведений об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные», материал стен – кирпичный, электрифицирован с 1997 г. Год завершения строительства 1990. Гараж на момент образования кооператива уже располагался на участке, отведенном коллективной стоянке 236 (предшественник ПГК «ЮГАН»).
05.11.2022 истцом направлено в Департамент управления имуществом г.о.Самара заявление с просьбой предварительно согласовать бесплатное предоставление земельного участка под строением на основании закона о «гаражной амнистии», в удовлетворении которого было отказано.
Договор аренды земельного участка с ПГК «ЮГАН» подписан на основании постановления главы города Самары от 14.05.1997 № о предоставлении гражданам коллективной гаражной стоянки № в аренду фактически занимаемого металлическими гаражами земельного участка по улице Советской в Кировском районе.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Абашкин Ю.П. просит суд признать право собственности на гараж площадью 64,5 кв.м., вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, а также право собственности на земельный участок площадью 69 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по указанному адресу, в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с указанными координатами.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация г.о.Самара просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Представитель истца Надрова В.И. – Пугачева С.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном интернет-сайте Самарского областного суда, в связи с чем, судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность оспариваемого решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.
В силу ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
По общим правилам, закрепленным в статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи, возникает с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как следует из пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполкома № от 15.09.1988 об отводе земельных участков под коллективные стоянки (КС) автогаражей: отвести земельные участки во временное краткосрочное (сроком на три года) пользование коммунальным отделам райисполкомов для организации на них временных коллективных стоянок гаражей в соответствии с приложением № к решению.
Распоряжением исполкома № от 21.10.1988 об организации и эксплуатации временных коллективных гаражных стоянок на территории района, произвести до 01.07.1989 организационную работу по созданию гаражных товариществах, в том числе № <адрес>, - 40 мет.гар. 0,17 га, три года.
По акту № от 06.12.1988 на основании решения исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов КС № предоставлен земельный участок 0,17 га под коллективную стоянку гаражей сроком на три года в Кировском районе города <адрес>
Представлено удостоверение № Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области на право временного пользования сроком до 1991 г. землей площадью 0,17 под коллективную стоянку № без возведения капитальных строений.
Согласно акту № об отводе границ участка 21.05.1997, на основании постановления Администрации г.Самары от 14.05.1997 за № отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № земельного участка площадью 0,3 га в аренду на три года без права выкупа фактически занимаемый металлическими гаражами в Кировским районе города по ул. Советской. Границы определены по топографическим материалам.
На самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений.
По поручению Администрации г.Самары в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары Агровым П.С. и Гаражной стоянкой № в лице председателя заключен договор № от 11.08.1997 на право аренды земельного участка с правом (без права) выкупа в собственность, согласно которому в аренду предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м. на срок с 14.05.1997 по 14.05.2000 по адресу: <адрес> (п.1.1).
Пунктом 2.1 договора земельный участок предоставляется арендатору для использования под металлическими гаражами.
Постановлением Администрации Кировского района Самарской области № от 03.04.1998 потребительский гаражно-строительный кооператив «ЮГАН» был зарегистрирован. Пункт 2 постановления - уплату платежей осуществлять в соответствии с действующим законодательством РФ.
Основными целями ПГСК «ЮГАН» является, в т.ч. строительство и эксплуатация гаражей, что следует из Устава ПГСК «ЮГАН», утвержденного решением собрания членов кооператива протокол № от 01.02.1998 и зарегистрированного Постановлением <адрес> № от 03.04.1998.
В повестке дня протокола № общего собрания учредителей ПГСК «ЮГАН» от 01.02.1998 поставлены вопросы: о создании ПГСК «ЮГАН», утверждение Устава ПГСК «ЮГАН», выбор правления, председателя правления, выбор ревизионной комиссии и ее председателя.
В 2009 году принят Устав ПГК «ЮГАН» (новая редакция), утвержденный решением общего собрания граждан – членов ПГК «ЮГАН» протокол № от 29.01.2009.
ПГК «ЮГАН» поставлен на учете в налоговом органе, включен в единый реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.11.2021, согласно которой дата внесения в ЕГРЮЛ 06.02.2009, дата регистрации до 01.07.2002 – 03.04.1998, председатель правления Мартьянов А.И..
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2013 по делу № № по иску МИО Самарской области к ПГК «ЮГАН» взысканы с последнего денежные средства в размере 1 019 865,30 руб., в т.ч. долг по арендной плате в размере 834 979,45 руб., пени за просрочку 184 885,85 руб. ПГК «ЮГАН» обязан в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м. от всякого рода строений и сооружений.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2021 Администрации г.о.Самара отказано в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № №.
Постановлением Одиннадцатого Арбитражного суда Апелляционной инстанции от 15.09.2021 определение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2021 оставлено в силе, апелляционная жалоба Администрации г.о.Самара – без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа кассационной инстанции от 02.12.2021 определение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2021, постановление Одиннадцатого Арбитражного суда апелляционной инстанции от 15.09.2021 по делу №№ оставлены без изменения.
Судом установлено, что решение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2013 по делу №№ по иску МИО Самарской области к ПГК «ЮГАН» о сносе гаражей исполнено не было.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2021 по делу №№ по иску ДГС г.о.Самара к ПГК «ЮГАН» признано самовольной постройкой объект капитального строительства блок гаражей площадью 596,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах улиц Советской, Черемшанкой. Обязать ПГК «ЮГАН» осуществить за свой счет и своими силами снос объекта капитального строительства: блок гаражей площадью 596,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах улиц Советской, Черемшанкой в течении трех месяцев со дня вступления судебного акта по данному делу.
Решением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 13.01.2022 решением Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2021. по делу №№ отменено. По делу принят новый акт. В удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа кассационной инстанции от 21.04.2022 постановление Одиннадцатого Арбитражного суда апелляционной инстанции от 13.01.2022 по делу № № оставлено без изменения.
Согласно выписке из ЕГРН от 20.05.2022 блок гаражей площадью 596,5 кв.м., с кадастровым номером №, состоящий из 16 нежилых помещений - машино-мест с кадастровыми номерами № дата присвоения кадастрового номера 22.03.2011. Имеют статус «актуальные, ранее учтенные», год завершения постройки 1990.
Из заключения кадастрового инженера от 20.12.2022г. Салиховой С.М. следует, что границами земельных участков в т.ч. земельного участка гараж №7 являются граница, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с помощью природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участка, а именно: Акт от 06.12.1988 № об отводе границ в натуре, Приложением к нему является План, выполненный геодезистом Главного Управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома Казаковым В.П. и Акт от 21.05.1997 № об отводе границ участка, приложением к нему является План границ отведенного участка, выполненный Управлением Главного архитектора г.Самары. В границах земельного участка, отведенного на основании указанных документов, расположен спорный гараж в блоке литера Г3, местоположение которых полностью совпало с их местоположением, определенным ФФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 10.03.2010.
Согласно карте (плану) границы земельных участков под гаражами, в т.ч. землепользователя Абашкина Ю.П. по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», площадь земельного участка, занимаемого гаражом №– 69 кв.м., расположен гараж в ряду аналогичных боксов гаражного строения с однорядным расположением боксов, номера гаражей линейно в одном ряду подряд.
Из акта согласования местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж № следует, что границы установлены в соответствии с требованиями законодательства. Наличия спора по границам также не установлено в ходе судебного разбирательства.
Стороной истца представлены схема и спутниковые карты (снимки с экрана сайта www.etomesto.ru) 1965 и 1966 гг., 1972 г.
По сведениям Управления Росреестра от 16.02.2023 отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, площадью 69,0 кв.м..
На имя Абашкина Ю.П. получены сведения о зарегистрированных правах, что подтверждается выпиской из ЕГРН на имя физического лица. Установлено, что постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области Абашкину Ю.П. предоставлен земельный участок площадью 1300 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, участок 7.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области информация о регистрации прав на земельный участок, на гараж отсутствует.
Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении Абашкину Ю.П. каких-либо земельных участков на территории г.Самары отсутствует. Также отсутствует информация о представлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», участок №.
Согласно экспертному заключению от 13.02.2023 ППК «Роскадастр» при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 69 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна на 12.01.2023.
По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара земельный участок по адресу: г.Самара, Кировский район, по ул.Советской, ПГК «ЮГАН», гараж №7, площадью 69 кв.м. по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской думы, в соответствии с Решением Думы г.о.Самара, земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с топографическими сведениями Департамента испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод). В соответствии с приложением «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: Приаэродромная территория Безымянка, Кряж. Охранная зона транспорта, испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод).
Из справки № от 01.09.2010, выданной председателем ПГК «ЮГАН» Мартьяновым А.И, следует, что Мартьянов А.И. является членом ПГК «ЮГАН», ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, паевой взнос выплачен полностью. Указано основание выдачи справки: решение членов правления кооператива, протокол № от «27» марта 2010 г.
Из договора купли-продажи от 24.03.2012 следует, что Мартьянов А.И. получил от Абашкина Ю.П. денежные средства за гараж № в сумме 280000 рублей. В договоре указаны свидетели подписания договора Горельцев В.В., Абашкин А.П.
Суду представлены квитанции по оплате электроэнергии.
В 2010 году, на основании заявлений членов ПГК «ЮГАН», в установленном порядке проведена техническая инвентаризация объектов капитального строительства (гаражи, хозкладовые), изготовлен поэтажный план всех капитальных строений, изображены все здания на территории, обозначен их контур.
Предоставлен технический паспорт спорного гаража по состоянию на 02.11.2023, согласно которому площадь составляет 64,50 кв.м.
В 2014 году осуществлены мероприятия технологического присоединения энергопринимающих устройств гаражей ПГК «ЮГАН» к электрическим сетям.
В материалы дела предоставлены: договор энергоснабжения № от 05.06.2014 и приложения к нему; договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№ от 21.02.2014 гаражного массива, расположенного по адресу <адрес>; технические условия № от 21.02.2014; акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности; оплаченные счета за электроэнергию; акт выверки взаиморасчетов ПГК «Юган» с АО «СамГЭС».
В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам и правилам. Доказательств наличия угрозы жизни и здоровью граждан спорной постройкой суду не представлено.
Согласно экспертному заключению № от 05.12.2022 о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, выполненного ООО «НПО Пожэксперт-Самара», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующий на территории Российской Федерации. Гараж пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 19.12.2022, выполненного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», следует, что гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, не противоречит требования Федерального закона РФ №52–ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению.
Согласно техническому заключению по обследованию гаража №, выполненного ООО Проектная компания «Горжилпроект», состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № работоспособно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».
Суд обоснованно принял в качестве допустимых, относимых и достоверных доказательств по делу указанные заключения специалистов, которые содержат подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные вопросы, выводы не допускают их двусмысленного толкования и неясностей. Суждения специалистов основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных ими выводов на базе общепринятых научных и практических данных; существо проведенных исследований и высказанных суждений является ясным и понятным, выводы, изложенные в заключении, согласуются между собой и с представленными в материалы дела доказательствами.
05.11.2022 истцом направлено в Департамент управления имуществом г.о.Самара заявление с просьбой предварительно согласовать бесплатное предоставление земельного участка под строением на основании закона о «гаражной амнистии», в удовлетворении которого было отказано.
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, обоснованно исходил из ч.4 ст.218 ГК РФ, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их в соответствии со статьями 60, 67, 71 ГПК РФ, установив, что гараж истца расположен в блоке гаражей с кадастровым номером №, 1990 года постройки, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., отведенном ПГК «ЮГАН» постановлением Главы города Самары № от 14.05.1997, Абашкин Ю.П. является членом ПГК «ЮГАН», паевой взнос выплачен полностью, спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, испрашиваемый земельный участок под гаражом № расположен в границах земельного участка, предоставленного ПГК «ЮГАН» в аренду в 1997 году, пришел к правильному выводу о признании за Абашкиным Ю.П. права собственности на спорный гараж и расположенный под ним земельный участок.
Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, в материалы дело не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ПГК «ЮГАН» возвел спорный объект с нарушением действующего законодательства, судебной коллегией отклоняются, поскольку противоречат имеющимся в деле доказательствам. На момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м. с видом разрешенного использования «Гараж металлический» постановлением Главы г.Самары от 14.05.1997 №, спорное здание – блок гаражей, в том числе испрашиваемый истцом гараж, уже располагалось на земельном участке, строительство их было завершено, что также следует из содержания указанного постановления, акта № от 21.05.1997 и схемы земельного участка.
Доказательств того, что после 1990 г. владельцем гаража осуществлена самовольная реконструкция объекта, в результате которой образовался новый объект, не являющийся тождественным по отношению к ранее находившемуся в указанном месте объекту (объектам), не представлено.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку. Поскольку установлено, что строения находились на участке с 1950 года, то есть до образования кооператива «ЮГАН» и коллективной стоянки №, что позволяет сделать вывод о том, что действия по образованию коллективной стоянки №, которая объединила в обслуживании уже расположенные на местности гаражи, а также смена формы юридического лица в связи с изменением законодательства на кооператив, направлены на легализацию строений и правоотношений владельцев гаражей и органов местного самоуправления.
Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что блок гаражей с кадастровым номером №, включая гараж истца, не расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды 1997 года, гараж истца расположен в спорном блоке гаражей на указанном земельном участке площадью 3000 кв.м., отведенном постановлением Главы города Самары № от 14.05.1997.
Заключением кадастрового инженера подтверждается, что местоположение границ земельного участка (гараж №) по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», соответствует сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участков, а именно в акте № от 06.12.1988 об отводе границ в натуре и Акте от 21.05.1997 № об отводе границ земельного участка площадью 0,3 га.
Установлены границы, существующие на местности 15 лет и более, закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения.
Из представленного истцом заключения кадастрового инженера следует, что предметом исследования являлись два участка согласно двум схемам, имеющимся в материалах дела (Акт отвода земельного участка 1988 г. и схема к Договору аренды 1997 г.), указанные участки образуют общий участок, на котором размещались гаражи (в том числе блок гаражей с кадастровым номером №), согласно спискам членов при регистрации ПГК «ЮГАН» в 1998 году, куда вошли владельцы гаражей этих участков. Участок, фактически занимаемый гаражами, граничит со всех сторон объектами искусственного происхождения, которые существуют на местности фактически с 50-х гг. XX века, о чем в материалах дела имеются доказательства (проезжая часть <адрес>, газораспределительная станция, забор территории автобазы, трамвайные пути, двухэтажные дома).
Участки по своему общему контуру практически повторяют контур участка с кадастровым номером № (снят с кадастрового учета Росреестром и постановленного Администрацией г.о.Самара на кадастровый учет в 2015 г.).
Вопреки доводам жалобы об отсутствии сведений об оплате взноса истцом, в деле имеется справка ПГК «ЮГАН», которая подтверждает выплату предыдущим собственником гаража пая.
Списки членов кооператива, в том числе данные истца, были согласованы с органами местного самоуправления.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, и не являются основанием для отмены решения в соответствии со статьей 330 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г.Самары от 20 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о.Самара - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2023 года.
Председательствующий:
Судьи: