Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2023 (2-908/2022;) ~ М-890/2022 от 21.11.2022

Дело № 2-46/2023

(дело № 2-908/2022)

УИД 24RS0055-01-2022-001187-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уяр                                                                                             07 февраля 2023 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сержановой Е.Г.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

с участием истца Горевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горевой Екатерины Анатольевны к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании квартиры домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Горева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании квартиры домом блокированной застройки.

Требования мотивированы тем, что Горева Е.А. является собственником квартиры с кадастровым номером № и земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец произвела реконструкцию квартиры, пристроила кухню и хозяйственную комнату (кочегарку). Совершенный капитальный пристрой не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Просит сохранить квартиру по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признать квартиру по адресу: <адрес> домом блокированной застройки с адресом РФ <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Горева Е.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения необходимых в силу законов согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену и перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть, перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 14 ч. 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема).

Из вышеуказанных норм права следует, что само по себе несоответствие перепланировки и переустройства жилого помещения строительным нормам и правилам не свидетельствует о невозможности сохранения помещения в измененном состоянии. Однако, при наличии нарушений прав и законных интересов граждан, сохранение переустройства и перепланировки невозможно.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении данного спора являются наличие либо отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, а также возможное создание угрозы их жизни и здоровью в результате капитального пристроя, переустройства и перепланировки.

Согласно п. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Частью 2 ст. 49 ГрК РФ предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного 30 ноября 2016 года Президиумом ВС РФ, предусмотренный ст. 16 ЖК РФ такой вид жилых помещений, как "часть дома", тождественен закрепленному в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ понятию "жилой дом блокированной застройки", под которым, в свою очередь, понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке или имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от 26.08.2016 N 14-07394/16, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела в ЕГРН имеется запись о постановке на кадастровый учет квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Собственником данной квартиры является Горева Е.А.

Собственником земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, является Горева Е.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости по адресу: РФ <адрес> кадастровый номер отсутствует, назначение – жилое, является домом блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Собственником объектов недвижимости – квартиры по адресу: <адрес> является Ю. на праве общей долевой собственности, доля в праве ?.

Таким образом, из представленных документов следует, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> домом блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из акта администрации <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации <адрес> проведена выездная проверка по адресу: <адрес>. Нормативное расстояние от стены пристройки до границы земельного участка соблюдено.

На основании изложенного, анализируя все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что реконструкция квартиры в виде пристроенной кухни и хозяйственной комнаты (кочегарки) осуществлен истцом с соблюдением строительных норм и правил, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна, в ходе проведенных работ не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, поскольку в результате проведенных работ изменилась только общая площадь квартиры, а назначение, иные значимые характеристики жилого помещения не изменились.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горевой Екатерины Анатольевны к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании квартиры домом блокированной застройки – удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать квартиру по адресу: <адрес> домом блокированной застройки с адресом: РФ <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части адреса и площади объекта недвижимости.

            Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий:                                                                        Е.Г. Сержанова

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023 года