Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-151/2022 от 09.06.2022

Дело № 5-151/2022

УИД 10RS0017-01-2022-000815-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июня 2022 года                                                                                                   <Адрес обезличен>

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Серебряков Г.Г., с участием секретаря судебного заседания Ларюковой В.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ниязова А.Н., <Данные изъяты>

установил:

<Дата обезличена> в 12 часов 20 минут гражданин Узбекистана Ниязов А.Н. осуществлял трудовую деятельность в качестве работника по уходу за животными в КФХ А. в <Адрес обезличен> не имея документов на осуществление трудовой деятельности в Республике Карелия - патента на осуществление трудовой деятельности в Республики Карелия. Ранее 22.06.2021 Ниязов А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Ниязов А.Н. вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что в настоящее время он работает скотником в КФК А. без патента. В последний раз он оплачивал патент 24.08.2021. Данный платеж был с нарушенным сроком. Он говорил своему работодателю А., что надо оплатить патент, тот обещал, но не оплатил, сказал, что его проверять не будут. В июне 2021 года его уже привлекали к ответственности за работу без патента. В настоящее время денег на самостоятельный выезд из РФ у него не имеется, все заработанные деньги он отправляет семье в Узбекистан.

Начальник Миграционного пункта ОМВД России по Сортавальскому району И.Е.А. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что предыдущий патент на работу у Ниязова А.Н. истек в апреле 2021 года. В последующем он заплатил за патент 23.07.2021 за один месяц, следующая оплата была произведена 24.08.2021, то есть с нарушенным сроком, в связи с чем, патент был аннулирован. После этого никаких платежей за патент Ниязов А.Н. не оплачивал. Патент должен оплачиваться каждый месяц. В связи с тем, что у Ниязова А.Н. отсутствует патент на работу, он находится в РФ незаконно.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что Ниязов А.Н. осуществлял свою трудовую деятельность в качестве скотника в КФХ А. не имея патента или разрешения на работу, действующих на территории Республики Карелия, ранее в течение года, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. К категории граждан, которым разрешено работать в РФ без получения патента или разрешения на работу, указанных в п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Ниязов А.Н. не относится.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями Ниязова А. в судебном заседании, пояснениями должностного лица, протоколом об административном правонарушении, копией постановления от 22 июня 2021 года, которым Ниязов был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №П5-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Санкция ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении размера наказания суд учитывает смягчающие вину обстоятельства, а именно: признание вины в совершении правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств судья не находит.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, его обстоятельств, личности виновного, отсутствия обстоятельства, наличие смягчающего вину обстоятельства, к правонарушителю подлежит применить административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей с административном выдворения за пределы территории Российской Федерации. Учитывая отсутствие у Ниязова А.Н. денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, отсутствие законных оснований для нахождения на территории РФ, суд считает необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что при назначении дополнительного наказания нарушений п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных международных правовых актов не усматривается.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Ниязова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До разрешения вопроса об административном выдворении Ниязова А.Н. за пределы Российской Федерации поместить его в камеру административных задержанных Отделения МВД России по Сортавальскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. 8 марта, д. 40.

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Сортавальский городской суд Республики Карелия (г. Сортавала, ул. Лесная, д. 2).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья                             Г.Г. Серебряков