Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-44/2024 (2-512/2023;) ~ М-268/2023 от 03.04.2023

Производство № 2-44/2024 (2-512/2023;) ~ М-268/2023

УИД 91RS0021-01-2023-000459-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2024 года                               г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи         – Боси Е.А.,

при секретаре                    – Поповой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинниковой Натальи Алексеевны к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок; о признании права собственности на жилой дом,-

УСТАНОВИЛ:

    Овчинникова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на жилой дом, площадью 229.7 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А; на земельный участок, площадью 460 кв.м., по адресу: <адрес>, с координатами, установленными судебным заключением эксперта №.

Исковые требования мотивированы тем, что 12 августа 2004 года истец приобрела у Тончилова К.И. земельный участок, примерной площадью 0,04 га по адресу: <адрес>. Поскольку правоустанавливающих документов у Тончилова К.И. не было, оформить договор купли-продажи не представилось возможным. Тончилов К.И. подал заявление в Морской сельский совет об отказе от земельного участка. Решением Морского сельского совета истцу была разрешена разработка проекта отвода указанного земельного участка, которому присвоен адрес: <адрес>, однако в установленный срок процедура завершения оформления прав на земельный участок истцом завершена не была. Кроме того, 02 февраля 2009 года решением исполкома Морского сельского совета истцу было разрешено строительство жилого дома. Строительство жилого дома было окончено в 2010 году, жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, однако оформить право собственности на указанный жилой дом в досудебном порядке не представилось возможным, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Истец Овчинникова Н.А. и её представитель по доверенности Смаль И.Н., в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Согласно положениям п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Абз. 2 ст.12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли – продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Морского сельского совета АР Крым от 18 февраля 2005 года Овчинниковой Н.А. разрешено выполнение проекта отвода земельного участка, ориентировочной площадью 0,04 га для ведения садоводства, расположенного в <адрес> (л.д.7).

Решением Морского сельского совета АР Крым от 06 сентября 2005 года Овчинниковой Н.А. разрешено выполнение проекта землеустройства по отводу земельного участка для передачи в собственность ориентировочной площадью 0,04 га для ведения индивидуального садоводства, расположенного в <адрес> (л.д.8).

В судебном заседании усыновлено, что выделенному Овчинниковой Н.А. земельному участку был присвоен адрес: <адрес>

Решением Морского сельского совета АР Крым от 02 февраля 2009 года Овчинниковой Н.А. разрешено строительство жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.9).

Техническим паспортом на усадебный (индивидуальный) жилой дом, изготовленный по состоянию на 12.02.2014 г., установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет 2 надземных этажа + мансарда, площадь 229,7 кв.м. (л.д.31-34).

Жилой дом по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № (л.д.15).

На основании определения Судакского городского суда Республики Крым от 10 мая 2023 года по делу была проведения судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, по результатам которой было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

Экспертом определены координаты характерных (поворотных точек) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлена площадь земельного участка – 460 кв.м.

Экспертом установлено, что формирование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с указанными координатами, не противоречит требования ЗК РФ и соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым».

Оценивая данное заключение, суд не усматривает оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж экспертной работы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта обосновано и аргументировано, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, выводы эксперта понятны. При таком положении суд приходит к выводу, что данные экспертное заключения является относимым и допустимым доказательством.

Исходя из ст.12 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Из анализа указанных правовых норм следует, что подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признанные недействительными и неотмененные документы о праве собственности и о праве пользования.

Закон Республики Крым №38-ЗРК от 31 июля 2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №38-ЗРК) устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Ст. 1 этого закона определяет, что правовую оценку регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Частью 1 ст. 8-2 Закона №38-ЗРК регламентировано, что государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ч.2 ст.8-2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок являются, в том числе решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

Исходя из части 1 статьи 49 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что вышеприведенными письменными доказательствами подтверждена принадлежность Овчинниковой Н.А. спорного земельного участка по адресу: <адрес>, спорный жилой дом, площадью 229.7 кв.м. построен на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом, жилой дом соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, сохранение здания в существующем виде, угрозу жизни или здоровью граждан, их имуществу не создает.

При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования Овчинниковой Н.А. законными и обоснованными, а представленные по делу доказательства – относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для принятия решения о признании права собственности на жилой дом, площадью 229.7 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; на земельный участок, площадью 460 кв.м., по адресу: <адрес>, с координатами, установленными судебным заключением эксперта №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Овчинниковой Натальи Алексеевны к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок; о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за Овчинниковой Натальей Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 460 кв.м. по адресу: <адрес> со следующими координатами:

№	№		№	№
	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№

Признать за Овчинниковой Натальей Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, площадью 229.7 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 21 июня 2024 года.

Председательствующий – судья                     Боси Е.А.