Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-258/2019 от 04.02.2019

59RS0004-01-2019-000660-69

№ 12-258/19

                     Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                      12.04.2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В., рассмотрев жалобу Кириллова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего: <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 10.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 10.05.2018 года собственник (владелец) транспортного средства марки ЛЕКСУС RX350 г/н № Кириллов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 27.04.2018 года в период с 10:58 до 13:51 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Окулова, в районе дома 7 (координаты: широта: 58.016014, долгота: 56.229113) было размещено транспортное средство ЛЕКСУС RX350 г/н №, собственником (владельцем) которого является Кириллов С.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. Кириллову С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Кириллов С.В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу. Указал, что в момент фиксации правонарушения автомобиль марки в его владении и пользовании не находился. На основании договора купли – продажи от 18.03.2018г. он продал принадлежащий ему автомобиль марки ЛЕКСУС RX350 г/н № Субботину А.С., который в установленный законом 10 - дневный срок, не поставил указанный автомобиль на регистрационный учет в ГИБДД.

    Просит восстановить срок для обжалования указанного постановления, поскольку ему стало о нем известно 30.01.2019г. от судебного пристава – исполнителя.

    Кириллов С.В., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причине не явки суду не сообщил, о рассмотрении жалобы в его отсутствии не просил.

    Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщила, о рассмотрении жалобы в её отсутствии суд не просила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд находит основания для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Пункт 4.2.2. Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, предусматривает, что при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка (п. 5.2 Порядка). Срок на обжалование постановления от 10.05.2018г. подлежит восстановлению, поскольку о вынесенном постановлении заявителю стало известно 30.01.2019г. Жалоба на постановление от 10.05.2018г. была направлена им в суд 31.01.2019г., т.е. установленный 10- дневный срок для обжалования не истек.

Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 27.04.2018 года в период с 10:58 до 13:51 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Окулова, в районе дома 7 (координаты: широта: 58.016014, долгота: 56.229113) было размещено транспортное средство марки ЛЕКСУС RX350 г/н №, собственником (владельцем) которого является Кириллов С.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки ЛЕКСУС RX350 г/н № при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Кириллов С.В.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях».

Как установлено из сведений, представленных Кирилловым С.В., автомобиль марки ЛЕКСУС RX350 г/н № был продан им С. согласно договору купли – продажи от 18.03.2018г. Новый владелец автомобиля – С. не поставил указанный автомобиль в ГИБДД на учет в течение 10 дней после покупки. Следовательно, на момент фиксации административного правонарушения, указанный автомобиль не находился во владении и пользовании Кириллова С.В. У суда нет оснований не доверять данным доказательствам.

Таким образом, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Кириллова С.В. должно быть прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу Кириллова С.В. удовлетворить.

    Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 10.05.2018г. о привлечении Кириллова С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

    Судья:                                    Т.В. Старкова