Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-185/2024 (12-1203/2023;) от 15.12.2023

Дело №12-185/24г.

УИД 05MS0097-01-2023-001511-89

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала          21 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда гор.Махачкала Ершов Д.В., рассмотрев жалобу Увайсова Увайса Зиятдиновича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №97 Ленинского района г.Махачкалы Гитиновой П.М. от 23 ноября 2023 года по делу №5-382/2023 об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Увайсова Увайса Зиятдиновича,

                 УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №97 Ленинского района г.Махачкалы от 23 ноября 2023 года, Увайсов У.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Увайсов У.З. обратился в суд с жалобой на указанное постановление считая его незаконным и необоснованным указывая на то, что в нарушении ст.4.5 КоАП РФ постановление мирового судьи вынесено за истечением срока давности привлечения его к административной ответственности. Просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Увайсов У.З., жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы административного дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 23 августа 2023 года в 18 часов 10 минут в районе дома 25-А по пр. Петра г.Махачкалы, Увайсов У.З.управлял транспортным средством WANQIANG GT, государственный регистрационный знак №, без государственных регистрационных знаков, чем нарушил п.2 ОП РДД РФ.

По результатам рассмотрения дела, с учетом совокупности имеющихся доказательств в материалах дела, мировой судья пришел к выводу о виновности Увайсова У.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласится нельзя, по следующим основаниям.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения

При этом следует иметь в виду, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

18 сентября 2023 года настоящее дело об АП, поступило мировому судьей для его рассмотрения. 19 сентября 2023 года с принятием его к производству, мировым судьей назначено судебное заседание на 10 октября 2023 года в 10 часов.

10 октября 2023 года, ввиду удовлетворения ходатайства Увайсова У.З. о вызове свидетелей, рассмотрение дела отложено на 30 октября 2023 года в 12 часов.

30 октября 2023 года рассмотрение дела отложено на 13 ноября 2023 года в 11 часов, в связи с отсутствием истребованных доказательств с Полка ДПС ГИБДД МВД по РД, а также неявки инспектора ДПС.

13 ноября 2023 года рассмотрение дела отложено на 23 ноября 2023 года в 14 часов, в связи с отсутствием истребованных доказательств с Полка ДПС ГИБДД МВД по РД, а также неявки инспектора ДПС.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

Таким образом, по материалам дела, установлено, что 90 дневный ( 23.08.2023 – 23.03.2023 (92 дня) срок привлечения Увайсова У.З. к административной ответственности на день вынесения постановления истек.

Как установлено в судебном заседании, мировым судьей допущены существенные нарушения применения процессуальных норм КоАП РФ при привлечении Увайсова У.З., в связи с чем, постановление подлежит отмене.

Учитывая изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, составляет 90 дней со дня совершения административного правонарушения, и истек, возобновления производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности к моменту его направления для нового рассмотрения мировому судье не имеется.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на постановления административной комиссии, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела административной комиссии.

То есть, в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка №97 Ленинского района г.Махачкалы Гитиновой П.М. от 23 ноября 2023 года по делу №5-382/2023 об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Увайсова Увайса Зиятдиновича отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в силу немедленно со дня вынесения.

Судья                                    Д.В. Ершов