Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-199/2022 от 11.11.2022

Дело №12-199/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2022 года город Архангельск, проспект Ломоносова, д.203

Судья Приморского районного суда Архангельской области Ковач Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Автодороги» Беляева П.В.
о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Фоминым Д.С. в отношении ООО «Автодороги»,

установил:

В Приморский районный суд Архангельской области из Ломоносовского районного суда города Архангельска по подсудности поступила жалоба генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Автодороги» Беляева П.В.
на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Фоминым Д. С. в отношении ООО «Автодороги».

Заявителем жалобы подано ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления. В обоснование данного ходатайства указано, что обжалуемое постановление в адрес ООО «Автодороги» было направлено через систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (Госуслуги). В связи с техническим сбоем статус уведомления о вынесении постановления сменился на «открыто и прочитано» без участия сотрудников ООО «Автодороги». Фактически о вынесенном постановлении ООО «Автодороги» случайно стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Автодороги» и его законный представитель надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения данного дела. С учетом указанного, дело рассмотрено на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Автодороги» и защитника.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу
об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток
со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Жалоба генерального директора ООО «Автодороги» Беляева П.В. на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования этого постановления была направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ,
то есть за пределами установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.

Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее также – Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 года №947.

Согласно пункту 3 данных Правил постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Факт наличия у ООО «Автодороги» личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителем жалобы не оспаривается.

Исходя из пункта 10 данных Правил, постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 указанных Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал
с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале. Судом установлено, что копия постановления № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Фоминым Д.С. в отношении ООО «Автодороги», была направлена ООО «Автодороги» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица с использование Единого портала государственных и муниципальных услуг. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16399173999961 электронное письмо принято к отправлению
ДД.ММ.ГГГГ и получено ООО «Автодороги» ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 13 указанных Правил, адресат вправе отказаться от получения постановлений посредством единого портала, а также отозвать согласие на получение постановлений исключительно в личном кабинете на едином портале. Указанные действия могут осуществляться с использованием функционала личного кабинета на едином портале либо путем направления оператору единого портала соответствующих заявлений в письменной форме.

Заявителем не предоставлено доказательств, что на момент размещения постановления на едином портале Госуслуг ООО «Автодороги» отказалось от получения постановлений посредством данного единого портала. Если бы на момент отправления обжалуемого постановления в адрес ООО «Автодороги», указанное общество отказалось бы от получения постановлений посредством единого портала Госуслуг, то обжалуемое постановления не было бы доставлено в личный кабинет ООО «Автодороги» на едином портале и было бы направлено почтовой связью на бумажном носителе в адрес указанного юридического лица.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Автодороги» ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале произвело вход в личный кабинет единого портала,
в связи с чем постановление считается полученным ООО «Автодороги» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом указанный в ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования указанного выше постановления от ДД.ММ.ГГГГ начал исчисляться со ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ срок судебного обжалования данного постановления является пропущенным.

Заявителем ходатайства не представлено каких-либо доказательств того, что в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) произошел технический сбой, в результате которого без участия сотрудников ООО «Автодороги» появилась отметка о том, что копия обжалуемого постановления получена ООО «Автодороги» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим данный довод ходатайства является необоснованным.

Заявителем ходатайства суду не представлено иных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования вышеуказанного постановления должностного лица, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Автодороги» Беляева П.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Фоминым Д.С. в отношении ООО «Автодороги», не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

определил:

Отказать в удовлетворении ходатайства генерального директора общества
с ограниченной ответственностью «Автодороги» Беляева П.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления № по делу
об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Фоминым Д. С. в отношении ООО «Автодороги».

Жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Автодороги» Беляева П.В. на постановление № по делу
об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Фоминым Д.С. в отношении ООО «Автодороги», возвратить заявителю без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии данного определения.

Судья Н.В. Ковач