Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-134/2023 от 28.08.2023

Дело № 11-134/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2023 года                  г. Находка Приморского края

Мотивированное апелляционное определение составлено 07 сентября 2023 года (в порядке статьи 199, части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Алексеева Д. А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Адамовой Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» на определение мирового судьи судебного участка № 52 судебного района города Находки Приморского края от 07 июня 2023 года о возвращении заявления о вынесении судебного приказа,

при участии в судебном заседании:

частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее по тексту – ПАО «ДЭК») обратилось в суд с частной жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 52 судебного района города Находки Приморского края от 07 июня 2023 года, которым возвращено заявление ПАО «ДЭК» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги по адресу: <.........>. В обоснование частной жалобы указано, что мировым судьёй неверно применены нормы процессуального права в части решения вопроса о несоответствии заявления о вынесении судебного приказа требованиям гражданского процессуального законодательства в части отсутствия сведений о должнике, сделан необоснованный вывод о наличии оснований для возвращения заявления.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, с изъятиями, предусмотренными частью 2 статьи 333 ГПК РФ.

Мировому судье судебного участка № 52 судебного района города Находки Приморского края поступило заявление ПАО «ДЭК» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги по адресу: <.........>.

Определением мирового судьи судебного участка № 52 судебного района города Находки Приморского края от 07 июня 2023 года заявление возвращено взыскателю, поскольку мировой судья посчитал его несоответствующим требованиям гражданского процессуального законодательства по причине отсутствия в заявлении сведений о должнике либо кадастрового номера жилого помещения.

Оценивая данные выводы мирового судьи, суд учитывает, что в соответствии с положениями части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Общие требования, предъявляемые к заявлению о вынесении судебного приказа, законодателем установлены в статье 124 ГПК РФ.

Соблюдение заявителем при подаче заявления положений данных норм гражданского процессуального законодательства подлежит проверке судом применительно к форме и содержанию заявления, а также приложенных к нему документов.

По правилам пункта 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: сведения о должнике: для гражданина-должника – фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН), в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

Таким образом, в рассматриваемом случае на суд возложена обязанность по истребованию в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговых органах, и (или) органах внутренних дел, а также в организации, уполномоченной на предоставление сведений из ЕГРН, информации о должнике.

Оценивая изложенные в определении мирового судьи доводы о том, что в отсутствие в заявлении ПАО «ДЭК» сведений о кадастровом номере жилого помещения не представляется возможным получить сведения из ЕГРН о собственнике жилого помещения, суд учитывает, что в соответствии с частью 5 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган, осуществляющий функции по нормативному правовому регулированию в сфере отношений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество устанавливает порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН.

Во исполнение приведённых выше положений приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08 апреля 2021 года № П/0149 утверждён Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту – Порядок), согласно нормам которого необходимо заполнение специально установленных данным Порядком форм запроса, содержащихся в приложении к Порядку.

Также направление запроса в электронной форме возможно в порядке электронного взаимодействия.

Однако подзаконные нормативные правовые акты, принимаемые органом, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в сфере отношений по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, не относятся к нормативным правовым актам, определяющим порядок судопроизводства, и не могут устанавливать требования к порядку судопроизводства, процедуре истребования доказательств и форме процессуальных документов.

В связи с этим требования, установленные подзаконными нормативными правовыми актами, в том числе Порядком, к форме направления запросов о сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а также о правоустанавливающих и иных документах, хранящихся в уполномоченных органах, на запросы судов, в производстве которых имеются дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями, не распространяются.

Данные выводы следуют в том числе из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 года.

Частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», частью 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 07 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» установлена обязательность законных распоряжений, требований, поручений, вызовов и других обращений судов, а также мировых судей для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, неукоснительное их исполнение на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, невыполнение требований судов общей юрисдикции влечёт ответственность в виде наложения штрафа (часть 3 статьи 57 ГПК РФ), что, однако, не освобождает соответствующее лицо от обязанности представить истребуемое доказательство (часть 4 статьи 57 ГПК РФ).

В случае необходимости истребования сведений, содержащихся в ЕГРН, в целях правильного и своевременного рассмотрения дела суд выносит соответствующее определение, которое в силу свойства обязательности судебных актов должно быть исполнено органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Таким образом, суд может вынести соответствующее определение об истребовании в организации, уполномоченной на предоставление сведений из ЕГРН, сведений о собственниках жилого помещения.

Кроме того, в целях установления информации о должнике суд может также направить соответствующие запросы в органы внутренних дел о предоставлении сведений о лицах, зарегистрированных по месту жительства и (или) месту пребывания в жилом помещении, по которому имеется задолженность за коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах в порядке статьи 330 ГПК РФ определение мирового судьи подлежит отмене с направлением материала с заявлением о выдаче судебного приказа мировому судье для совершения процессуальных действий, предусмотренных главой 11 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу удовлетворить.

Определение мирового судьи отменить, направить материал с заявлением о выдаче судебного приказа мировому судье для совершения процессуальных действий, предусмотренных главой 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                 Д. А. Алексеев