Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2023 ~ М-234/2023 от 18.05.2023

Гр. дело №

УИД 68RS0№-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Дмитриевка 01 августа 2023 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова С.В.,

при секретаре Просветовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Росреестра по Адрес и государственному регистратору межмуниципального отдела по Рассказовскому и Адресм Управления Росреестра по Адрес ФИО7 об оспаривании приостановления государственной регистрации перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Полякова Т.В. обратилась в Никифоровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к административным ответчикам, поименованным во вводной части настоящего решения, о признании незаконным Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-15101650/1 от 20.04.2023 Управления Росреестра по Тамбовской области.

Протокольным определением от 09.06.2023 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Иск мотивирован тем, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 1/223 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: ФИО1, Адрес, Екатерининский сельсовет, территория СПК Мир, земельный участок №, площадью 350800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Основание возникновения права собственности: решение Никифоровского районного суда Адрес от ДД.ММ.ГГГГ, номер и дата государственной регистрации 68:11:<данные изъяты>68/083/2023-6 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по договору дарения подарила своей сестре половину принадлежащей ей доли в праве собственности, то есть половину от 1/223, что составляет 1/446 долю. Всего участников долевой собственности 3 человека: ФИО2 – 1/223 доля, ФИО3 – 2/223 доли и ФИО4 1/223 доли.

Указанный земельный участок был исходным, из него выделялось ряд земельных участков, а именно: участок с кн <данные изъяты>295. В результате всех выделений истец с поименованными выше сособственниками остались одни с указанными долями в исходном участке. Число участников долевой собственности стало менее 5-ти человек.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Посчитав количество собственников данного земельного участка, истец пришел к выводу о возможности применения статей 246, 250 ГК РФ и подарить часть своей доли без применения статьи 12 поименованного выше Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получила Уведомление № КУВД-001/2023-15101650/1 от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Адрес о приостановлении регистрации перехода права собственности на 1/446 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Управление Росреестра настаивает на применение особых правил для земель с/х назначения, а именно запрете на отчуждение доли без выдела в натуре. В связи с вышеизложенным ФИО4 считает указанное уведомление незаконным, нарушающим её права и законные интересы на распоряжение принадлежащей ей доли в праве собственности, в том числе её частичному отчуждению ближайшему родственнику – сестре.

Приостановление противоречит смыслу части 1 статьи 12 ФЗ № 101-ФЗ, что в отношении земельных участков с числом собственников менее 5-ти должны применяться исключительно нормы ст. 246 ГК РФ. Сделка дарения является безвозмездной. В ГК РФ не содержится запрета дарения доли в праве собственности ближайшим родственникам.

В судебное заседание истец ФИО4, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, направив в суд представителя ФИО5, которая поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, Управления Росреестра по Адрес, ФИО10, действующая на основании доверенности, принимавшая участие в судебном заседании посредством ВКС с Ленинским районным судом Адрес, возражала против удовлетворения иска ФИО4, полагая его необоснованным. Так, за истцом в ЕГРН одномоментно зарегистрировано право на 1/223 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:11:0000000:152. Вместе с тем, предметом сделки по договору купли продажи, представленного ФИО4 на регистрацию указана 1/446 доля, что противоречит сведениям, содержащимся в ЕГРН. Нормами действующего законодательства не предусмотрено право собственника земельной доли на дальнейшее её дробление, если принадлежащее собственнику земельные доли были оформлены как единое имущество. Кроме того, вопреки доводам истца, оспариваемое уведомление не содержит требований о необходимости производить выдел в натуре отчуждаемой части доли.

Ответчик – государственный регистратор Муниципального отдела по Рассказовскому и Адресм Управления Росреестра по Адрес ФИО7, а также привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования – ФИО2, ФИО3 и ФИО6, будучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Неявка поименованных выше лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их в совокупности, суд приходит к следующему.

По сведениям ЕГРН, в нем имеются записи о земельном участке, площадью 350 800 кв.м., с кадастровым номером 68:11:0000000:152, адрес: ФИО1, Адрес, Екатерининский сельсовет, территория СПК Мир, земельный участок №, площадью 350800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Правообладателями зарегистрированы: ФИО4 – 1/223 доля; ФИО3, - 1/223 доля; ФИО2 – 1/223.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключила в простой письменной форме договор дарения с ФИО6. Предметом договора указана 1/446 доля в праве общей долевой собственности на поименованный выше земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ данный договор вместе с заявлением были переданы для государственной регистрации, по результатам рассмотрения которых Управлением Россреестра по Адрес, за подписью государственного регистратора Муниципального отдела по Рассказовскому и Адресм Управления Росреестра по Адрес ФИО7 в адрес ФИО4 направлено уведомление № КУВД-001/2023-15101650/1 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

Уведомление мотивировано тем, что отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данным законом установлены правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатам совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Доказательств, подтверждающих отдельную государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО4 на 1/446 земельную долю в вышеуказанном земельном участке не представлено.

Таким образом, положениями Закона об обороте не предусматривается правомочия собственника земельной доли, допускающие её дальнейшее дробление, в случае, если принадлежащие собственнику земельные доли были оформлены как единое имущество. Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие в ЕГРН сведений о принадлежности ФИО4 1/446 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный участок, право распоряжаться 1/446 доли у неё отсутствует.

В оспариваемом уведомлении ФИО4 предложено предоставить дополнительные документы, устраняющие указанные замечания (дополнительное соглашение к договору дарения или же договор дарения в новой редакции) с указанием отчуждаемой доли земельного участка, согласно сведениям, внесенным в ЕГРН, то есть размер доли – 1/223, что свидетельствует о необоснованности довода истца относительного того, что Управление Росреестра настаивает на применении особых правил для земель с/х назначения, а именно запрете на отчуждение доли без выдела в натуре. Такое требование к ФИО4 ответчиком не предъявлялось.

Земельный участок с кадастровым номером 68:11:0000000:152 относится к землям сельскохозяйственного назначения, соответственно, правоотношения, возникающие при владении, пользовании, распоряжении данным участком регулируются
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При этом, частью 1 статьи 12 указанного Закона регламентированы особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок превышает пять. Данной нормой определены виды сделок с земельными долями и установлен круг лиц, с которым возможно совершать указанные виды сделок без выделения земельного участка.

В рассматриваемом в настоящем деле случае собственником земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения осуществлено без выдела в натуре дробление своей доли, в результате которого увеличилось число собственников в праве общей долевой собственности.

Так как число участников общей долевой собственности менее пяти, норма ч.1 ст. 12 Закона № 101-ФЗ не применяется.

Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН, доля ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок 68:11:0000000:152 определена в размере 1/223 и является единственной долей ФИО4, которая оформлена в качестве единого объекта права одной регистрационной записью в ЕГРН – № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих отдельную государственную регистрацию права собственности ФИО4 на 1/446 долю в земельном участке, истцом не представлено. При этом, положениямиЗакона№-ФЗ не предусматриваются правомочия собственника земельной доли, допускающие ее дальнейшее дробление, в случае, если принадлежащие собственнику земельные доли были оформлены как единое имущество, о чем правомерно было указано ФИО4 в оспариваемом уведомлении.

Основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установленыстатьей 26Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из которых является случай, когда лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (пп. 1 ч. 1 ст. 26 Закона).

Таким образом, в ходе правовой экспертизы представленных на регистрацию документов регистрирующий орган на законном основании принял решение о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с чем исковое заявление ФИО4 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь вышеизложенным и ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Денисов С.В.