Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2022 ~ М-810/2022 от 12.09.2022

Гражданское дело № 2-788/2022

УИД № 27RS0015-01-2021-001229-82

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года                                         п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Севериной Д.В.,

с участием:

представителя истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края Кобловой С.А., действующей на основании доверенности от 07.10.2022 года, выданной сроком до 30.06.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к Кологорову Алексею Алексеевичу о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Кологорову Алексею Алексеевичу о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате.

В обоснование заявленных требований указали, что 02 апреля 2001 года между Кологоровым А.А. и администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края, был заключен договор аренды земельного участка № по условиям которого, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенный на землях городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района <адрес>, был предоставлен Ответчику во временное пользование на условиях аренды сроком на 3 года с 01.10.2000 по 01.10.2003 для строительства индивидуального жилого дома. На основании распоряжения о проведении рейдовых мероприятий от 28.09.2021 № 75, начальником земельного отдела администрации городского поселения был проведен осмотр (обследование) спорного земельного участка, в соответствии с которым, зафиксировано актом обследования и фотосъемкой нарушение обусловленных пунктов договора, а также зафиксировано, что спорный участок не огорожен, заросший травой, пустующий (не используется по целевому назначению). В связи с изменением Земельного кодекса РФ, вступившим в силу с 01.03.2015 г., администрация Ванинского муниципального района согласно акту-передачи передала полномочия по распоряжению земельными участками в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края. Из Акта-приема передачи (Приложение к реестру контрагентов к распоряжению № 73р от 07.04.2015 года) следует, что администрация городского    поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края приняла остатки задолженности в размере КБК по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и расположенные в границах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края по состоянию на 01.03.2015 года. Согласно реестру контрагентов, администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, вместе с Договором аренды № 320 от 02.04.2001 были приняты остатки задолженности по арендной плате арендатора Кологорова А.А., которая на 01.03.2015 составляла 11 309,28 рублей, из них сумма основного долга 5 362,51 рублей и сумма начисленной пени за несвоевременную оплату арендных платежей 5 946,77 рублей. За период с 01.03.2015 по 15.02.2022 администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края начислена арендная плата в размере 45 557,00 рублей, из них: сумма задолженности по основному долгу 15 206,25 рублей и сумма начисленной пени за несвоевременную оплату арендных платежей 30 350,75 рублей. По состоянию на 15.02.2022 общая сумма задолженности по арендной плате и пени составляет 56 866,28 рублей, из них: сумма основного долга 20 568,76 рублей и сумма начисленной пени за несвоевременную оплату арендных платежей 36 297,52 рубля. Согласно пункту 2.5. Договора № 320 от 02.04.2001 в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 0,3 % от суммы неуплаты за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным днем уплаты. В соответствии с условиями Договора аренды земельного участка № 320 Арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование участком в размере 43 рубля 20 копеек (п. 2.1.). Согласно п. 2.3 Договора аренды Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями от указанной в п. 2.1. Договора суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 15 ноября текущего года. Пунктом 2.7. Договора аренды установлено, что неиспользование Участка Арендатором не может служить основанием для отказа в выплате арендной платы Арендатором. В нарушение п. 3.3.3. и п. 3.3.5 Договора, Ответчик на предоставленном земельном участке не произвел строительство жилого дома и не использовал по целевому назначению. 11.03.2019 Ответчику было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка № 715/01-41. 16.02.2022 Ответчику была направлена претензия № 447/01-41, в соответствии с которой, предлагалось в досудебном порядке оплатить сложившуюся задолженность по арендной плате за земельный участок в сумме 56 866,28 рублей (пятьдесят шесть тысяч восемьсот шестьдесят шесть рублей 28 коп.), но со стороны Ответчика никаких действий предпринято не было. Просит взыскать с Кологорова А.А. задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 320 от 02.04.2001 в сумме 20 568,76 рублей и пени за несвоевременную оплату арендных платежей в сумме 36 297,52 рубля, а всего: 56 866,28 рублей. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 320 от 02.04.200

Представитель истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края Коблова С.А. в судебное заседание не прибыла, представив заявление в котором исковые требования поддержала в полном объеме просила иск удовлетворить. Не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик Кологоров А.А. в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, повестки возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. ст. 113, 115 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик о рассмотрении настоящего иска заблаговременно извещался судом на 28.09.2022 (подготовка и судебное заседание) и на 27.10.2022 года - судебное заседание, по адресу, указанному в исковом заявлении, адресной справке почтовые уведомления возвращены в суд с отметкой почтового отделения "истек срок хранения".

При этом, исходя из принципов добросовестности и разумности, ответчики должны были обеспечить возможность получения ими почтовой корреспонденции по месту своей регистрации, через контактных лиц, что им выполнено не было.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассматривается в порядке заочного судопроизводства с вынесением заочного решения.

Огласив исковое заявление, выслушав представителя администрации, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 ГК КФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 3.4 Договора предусмотрено, что при неиспользовании в течение трех лет подряд земельного участка, считая день принятия постановления и заключения Договора аренды земли, а также использование его не целевому назначению, право аренды может быть прекращено по постановлению администрации местного органа власти.

Согласно п. 3.3.3 Договора Арендатор обязан построить жилой дом в течение трех лет со дня предоставления земельного участка согласно строительных норм и правил.

Согласно п. 2.1 Договора Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования Участком в размере 43 рубля 20 копеек. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением Правительства РФ, Администрации Хабаровского края и администрации Ванинского района, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).

Согласно п. 2.5 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку просрочки в размере 0,3 % от суммы неуплаты за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным днем уплаты.

Согласно п. 2.6 Арендодатель, либо по его поручению налоговая инспекция имеют право в бесспорном порядке взыскивать с Арендатора арендную плату с учетом начисленной неустойки.

Согласно п. 2.7 Неиспользование Участка Арендатором не может служить основанием для отказа в выплате арендной платы Арендатором.

    Согласно п. 3.1 После окончания срока действия Договора и не продлении его Арендатором, он (Арендатор) обязан своими силами в течение 30 (тридцати) календарных дней освободить занимаемый земельный участок и привести его в состояние, соответствующее благоустройству прилегающей территории, либо продать находящиеся на земельном участке возведенные сооружения.

В судебном заседании установлено, что 02.04.2001 года между Кологоровым А.А. и администрацией Хабаровского края в лице главы Ванинского района ФИО2 был заключен договор аренды земельного ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> находящийся в государственной собственности во временное пользование на условиях аренды сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома.

Данный договор прошел государственную регистрацию, что подтверждается выпиской ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет ограничение – аренда. Лицом в пользу которого установлены ограничения является Кологоров А.А.

Из распоряжения главы администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края и акта приема-передачи от 24.02.2015 г. следует, что администрация Ванинского муниципального района передала полномочия по распоряжению земельными участками, в том числе расположенному по адресу<адрес>, в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Из Акта-приема передачи (Приложение к реестру контрагентов к распоряжению № 73р от 07.04.2015 года) следует, что администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края приняла остатки задолженности в размере КБК по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и расположенные в границах городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края по состоянию на 01.03.2015 года.

Из распоряжения врип главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО7 от 28.09.2021 № 75 следует, что для проведения мероприятия по осмотру (обследованию) земельного участка, расположенного по адресу: Хабаровский край Ванинский район п. Ванино пер. Архангельский д. 35 направлена начальник земельного отдела Домнина Е.В. Основанием проведения осмотра (обследования) земельного участка являлось окончание срока договора аренды от 02.04.2021 г. № 320, заключенным с Кологоровым А.А.

Согласно акту осмотра (обследования) земельного участка от 28.09.2028 г. и фотоматериалу земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № не огорожен, не используется, произрастает травяная растительность.

В судебном заседании установлено, что Кологоров А.А. свои обязанности по внесению арендной платы не исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем у него образовалась задолженность.

Согласно реестру контрагентов, администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края, вместе с Договором аренды № 320 от 02.04.2001 г. были приняты остатки задолженности по арендной плате арендатора Кологорова А.А.

Таким образом, обязанности арендодателя по Договору аренды № 320 от 02.04.2001 г., заключенного с Кологоровым А.А. перешли к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Согласно представленного расчёта, задолженность по договору аренды за период с 01.03.2015 года по 15.02.2022 год составила 56 866, 28 руб., из них: сумма основного долга 20 568,76 рублей и сумма начисленной пени за несвоевременную оплату арендных платежей 36 297,52 рубля.

Суд находит указанный расчет арифметически верным, произведенным в соответствии с расчетом арендной платы, являющимся приложением к Договору.

Ответчиком представленный истцом расчет задолженности не опровергнут, контррасчет не представлен, как и не представлено доказательств исполнения обязательств по внесению арендной платы в полном объеме и отсутствия задолженности.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статьей 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21.12.2000 г. N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат, по существу, обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Исходя из анализа действующего законодательства, неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Оценивая степень соразмерности неустойки, последствиям нарушения обязательства, учитывая установленные обстоятельства дела, в том числе соотношение начисленной за период, длительности неисполнения обязательства, компенсационный характер неустойки, суд оснований для снижения неустойки не находит.

Ответчиком ходатайств о снижении неустойки не заявлялось, доказательств несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушенного обязательства суду не представлено.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени в размере 56 866, 28 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, судом установлено, что ответчик в нарушение пункта 3.3.3 Договора, не использует земельный участок, предоставленный ему в аренду по назначению и не в соответствии с разрешенным использованием, поскольку на предоставленном земельном участке ответчиком жилой дом не возведен.

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 3.4 Договора предусмотрено, что при неиспользовании в течение трех лет подряд земельного участка, считая день принятия постановления и заключения Договора аренды земли, а также использование его не целевому назначению, право аренды может быть прекращено по постановлению администрации местного органа власти.

16.02.2022 года ответчику направлена претензия о погашении задолженности по договору аренды в сумме 56 866, 28 руб. в течение 30 дней с момента получения претензии.

11.03.2019 года ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка и возврате арендодателю обусловленного договором аренды земельного участка в связи с неиспользованием его по назначению, в нарушение пункта 3.3.3 Договора.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о существенном нарушении ответчиком условий договора аренды, что в силу статьи 450 ГК РФ является основанием для его расторжения в одностороннем порядке, а требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствие со статьей 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 949 руб. (300 руб. – по требованиям неимущественного характера + 800 + 1105 руб. – требования имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198, 233 ГПК РФ,

                                          Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 320 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.04.2001, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № 320 ░░ 02.04.2001 ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.03.2015 ░░░░ ░░ 15.02.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 56 866,28 ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 28 ░░░.).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 205 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░                         ░░░░░░░░░░ ░.░.