Решение по делу № 2а-6098/2016 ~ М-5738/2016 от 01.12.2016

Дело № 2а-6098/2016

Решение

Именем Российской Федерации

09 декабря 2016 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Фуриной Н.А., прокурора Ч.,

с участием представителя ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми, Т., действующей на основании доверенности от Дата №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП № (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору, установленному в отношении Пьянкова А.Ю.,

установил:

Врио начальника отдела полиции № Управления МВД России по Адрес (далее - ОП №) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений Пьянкову А.Ю. по ранее установленному в отношении него административного надзора, а именно: в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства ... раза в месяц для регистрации.

Заявление обосновывает тем, что Пьянков А.Ю. осужден по приговору мирового судьи судебного участка № ... от Дата по ... УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору ... от Дата по ... УК РФ, к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Содержался в местах лишения свободы с Дата по Дата. Дата освобожден из ФКУ ИК-... ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. На основании решения ... края от Дата в отношении него установлен административный надзор сроком на ... лет с установлением ограничений в виде: - обязательной явки ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов; - запретить выезд без разрешения органов внутренних дел за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным для проживания (пребывания) при освобождении из мест лишения свободы; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания на территории детских учреждений.

Дата Пянков А.Ю. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП № как поднадзорное лицо, по отношению к нему заведено дело об административном надзоре №. При постановке на учет Пьянкову А.Ю. выдан график прибытия для регистрации, согласно которому он должен был являться в ОП № для регистрации в ... каждого месяца. За период нахождения на профилактическом учете административным ответчиком допущены факты несоблюдения административных ограничений: Дата составлен протокол по ... КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.; Дата составлен протокол по ... КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.; Дата составлен протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.; Дата составлен протокол по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на ... суток; Дата составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства ... раза в месяц – не явился на регистрацию Дата, назначено наказание в виде административного ареста на ... суток; Дата составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства ... раза в месяц – не явился на регистрацию Дата, назначено наказание в виде административного ареста на ... суток; составлен протокол по ч. 3 чт. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства ... раза в месяц – не явился на регистрацию Дата, назначено наказание в виде административного ареста на ... суток; Дата составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства ... раза в месяц – не явился на регистрацию Дата, назначено наказание в виде административного ареста на ... суток; Дата составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства ... раза в месяц – не явился на регистрацию Дата, назначено наказание в виде административного ареста на ... суток; Дата составлен протокол по ч. 3 чт. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22-00 до 06-00 ч. (не находился по месту жительства с Дата по Дата в период с 22-00 до 06-00 ч.), назначено наказание в виде административного ареста на ... суток; Дата составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории района проживания – выехал без разрешения ОП № в Адрес, назначено наказание в виде административного ареста на ... суток; Дата составлен протокол по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на ... суток.

Пьянков А.Ю. проживает по адресу: Адрес, совместно с .... По месту жительства характеризуется посредственно, долгое время не был трудоустроен, .... По характеру ..., неоднократно имел приводы. Профилактические беседы с Пьянковым А.Ю. положительных результатов не дают, продолжает совершать правонарушения.

Представитель административного истца в судебном заседании заявление поддержал, дополнительно пояснил, что ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства ... в месяц для регистрации необходимо установить в дополнение к ранее установленному ограничению, то есть общее количество явки на регистрацию в ОВД составит ... раза в месяц.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, направил ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, с заявленными требованиями согласился.

Прокурором в судебном заседании дано заключение об обоснованности требования о возложении на административного ответчика дополнительного ограничения, в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства ... раза в месяц для регистрации, помимо ранее уже установленных ... явок в месяц.

Установив позицию сторон по делу, выслушав заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд считает, что требование об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, установленному в отношении Пьянкова А.Ю., подлежит удовлетворению.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом этих ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Судом установлено, что Пьянков А.Ю. осужден приговором ... от Дата за совершения преступления, предусмотренного ... УК РФ, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ присоединена не отбытая часть наказания по приговору ... от Дата, окончательно назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № ... от Дата Пьянков А.Ю. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ... УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору ... от Дата, окончательно определено к отбытию наказание в виде ... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением ... от Дата в отношении Пьянкова А.Ю. установлен административный надзор сроком на ... лет и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда без разрешения органов внутренних дел за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным для проживания (пребывания) при освобождении из мест лишения свободы; обязательной явки ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания на территории детских учреждений.

За период нахождения на профилактическом учете в ОП № Пьянков А.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

Дата в отношении него составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за курение табака в подъезде жилого дома, за что ему Постановлением № от Дата вынесенным заместителем начальника ОП № Управления МВД России по г. Перми назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб.;

Дата составлен протокол № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата Пьянков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административного ограничения, а именно за неявку на регистрацию в ОП № Дата, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Дата в отношении Пьянкова А.Ю. составлен протокол № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за ..., постановлением от Дата № ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата Пьянков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, а именно: ..., за что ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на ....

Дата в отношении Пьянкова А.Ю. составлены протоколы об административном правонарушении №, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: за несоблюдение административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства Дата, № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: за несоблюдение административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства Дата, № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: за несоблюдение административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства Дата, № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: за несоблюдение административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства Дата; № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: за несоблюдение административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства Дата.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата Пьянков А.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: несоблюдение административных ограничений – неявки на регистрацию в ОП № Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, за что ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на ... суток.

Дата постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми Пьянков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения в виде не нахождения в месте жительства после 22-00 ч. до 06-00 ч. в период с Дата по Дата, за что ему назначено наказание в виде административного ареста соком на ... суток.

Дата в отношении Пьянкова А.Ю. составлен протокол № по ч. 3 ст. 19.4 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений в виде запрета выезда без разрешения ОВД за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным лицом для проживания, а именно: Дата уехал в Адрес. Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми Пьянков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на ... суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми Пьянков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ за ..., за что ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на ....

Учитывая изложенное, Пьянков А.Ю. за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (в том числе в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок.

Данное обстоятельство является основанием для установления административному ответчику дополнительных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что в настоящее время Пьянков А.Ю. проживает по адресу: Адрес, на пусть исправления ответчик не встает, продолжает совершать правонарушения, к ограничениям, возложенным на него решением суда, относится не серьезно, характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установить в отношении ответчика дополнительное административные ограничение, в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ... раза в месяц. Таким образом, с учетом принятого ... решения от Дата, Пьянкову А.Ю. необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства ... раза в месяц.

Увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел имеет своей целью усиление контроля за поведением ответчика и профилактического воздействия на него с целью предотвращения совершения им новых правонарушений. При этом следует учитывать, что с учетом данных о личности ответчика, его характеристиках, склонности к правонарушениям, отсутствию у него постоянной работы, иного не представлено, необходимость такого контроля является обоснованной.

    Данное дополнительное административное ограничение направлено, как на предупреждение совершения преступлений и правонарушений со стороны Пьянкова А.Ю., так и на обеспечение оказания, на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, установление данных дополнительных административных ограничений, исходя из характеристики личности ответчика, неоднократного совершения им правонарушений, является целесообразным.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

решил:

Установить в отношении Пьянкова А.Ю., Дата года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением ... от Дата, а именно:

- установить обязательную явку ... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                          О.М. Завьялов