Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-12/2021 (5-188/2020;) от 15.12.2020

Дело № 5-12/2021 (5-188/2020;)

УИД 43RS0021-01-2020-000700-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Малмыж                                 12 января 2021 года

Судья Малмыжского районного суда Кировской области Бердникова Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Малмыжского районного суда Кировской области по адресу: Кировская область, г.Малмыж, ул.Комсомольская, д.67, дело об административном правонарушении в отношении

Наумовой Натальи Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей заведующей-продавцом в магазине ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, 10.12.2020г. в 14:07 час. Наумова Н.А., находясь в общественном месте в помещении магазина ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, деятельность которого не ограничена, в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина) в нарушение п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П, требований Указа Президента РФ от 11.05.2020г. №316, Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения», постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.о. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа и Наумова Н.А., будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Наумова Н.А. в представленном заявлении указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает полностью.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Кировской области режим повышенной готовности.

Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 №12, на основании предписания главного государственного санитарного врача Кировской области, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кировской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, постановлено ввести ограничительные мероприятия (карантин) на территории Кировской области.

В соответствии с п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.12.2020г. №664-П) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Таким образом, по состоянию на 10.12.2020г. на территории Кировской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе было введено обязательное использование при посещении объектов торговли средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов).

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Виновность Наумовой Н.А. в совершении административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому Наумова Н.А. не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) при нахождении в помещении магазина ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в объяснениях Наумова Н.А. указала, что с правонарушением согласна;

- фототаблицей;- объяснением Наумовой Н.А. от 10.12.2020г., из которого следует, что она работает продавцом в магазине ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в период с 08:00 до 14:00 10.12.2020г. она обслуживала покупателей без средств индивидуальной защиты органов дыхания – без маски. О введении ограничительных мероприятий на территории Кировской области и необходимости использования индивидуальных средств защиты при нахождении в объектах торговли ей известно. Вину признает;

- трудовым договором от 01.08.2014г.

Протокол об административном правонарушении в отношении Наумовой Н.А. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Действия Наумовой Н.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, поскольку она, находясь на рабочем месте в помещении магазина ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> - на территории объекта розничной торговли, осуществляла реализацию товаров без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила требования п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской <адрес> от 25.03.2020г. №-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.12.2020г. №664-П).

Вина Наумовой Н.А. в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена.

Санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности правонарушителя.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Наумовой Н.А., суд относит признание вины.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд признает привлечение Наумовой Н.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением от 12.11.2020г., вступившим в законную силу 24.11.2020г.

При решении вопроса о назначении административного наказания конкретного вида и размера суд полагает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения, учитывая, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Наумова Н.А. действительно 10.12.2020г. находилась в общественном месте на территории объекта розничной торговли и не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при реализации товаров покупателям, чем нарушила требования п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.12.2020г. №664-П), при этом указанное правонарушение Наумова Н.А. совершила повторно, однако она признает вину и раскаивается в содеянном, а в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о том, что её действия причинили вред гражданам или общественным интересам. Также суд принимает в внимание имущественное положение Наумовой Н.А., которая работает продавцом в магазине ООО «<данные изъяты>» с должностным окладом в размере 2800 рублей с доплатой 3,3% от суммы товарооборота, за продажу собственной продукции 5% от объема выручки.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного Наумовой Н.А. правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ и объявлением устного замечания.

Цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений будет достигнута при рассматриваемых обстоятельствах посредством вынесения устного замечания.

Производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░░