Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2286/2021 от 29.01.2021

Судья: Курмаева А.Х.      Гр. дело № 33–2286/2021( 2-3428/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 марта 2021 года                           г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Самодуровой Н.Н.,

судей: Моргачевой Н.Н., Маркина А.В.

при помощнике судьи Неклокове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дмитриевой Ольги Александровны на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 1 декабря 2020 года, которым постановлено:

Иск Дмитриевой Ольги Александровны к Министерству внутренних дел РФ, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Самарского суда Самодуровой Н.Н., возражения представителя ответчиков МВД РФ и третьих лиц ГУ МВД России по Самарской области, УМВД России по г. Самаре Шабановой В.Р. против доводов апелляционной жалобы судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дмитриева О.А. обратилась в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что 31.10.2016 года в районе дома № 23 по улице Челюскинцев в г. Самара на неё упала тяжелая ветка с дерева. В результате падения ветки с дерева были причинены телесные повреждения, выразившиеся в <данные изъяты>. Болевой синдром, была экстренно госпитализирована в <данные изъяты>. В результате полученной травмы долгое время провела в постельном режиме, лежа на щите. Вследствие полученной травмы вынуждена проходить длительный курс реабилитации - носить корсет, проходить наблюдение у травматолога, не поднимать тяжести свыше трех кг, в том числе своих малолетних детей, не наклоняться и т.д. Вследствие получения телесных повреждений Отделом полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Самаре проводится проверка в порядке статьи 144-145 УПК РФ. По результатам проводимой проверки должностными лицами ОП № 4 У МВД России по г. Самаре неоднократно (более 10 раз) выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Проверка длится более 3,5 лет. При этом практически все постановления об отказе в возбуждении уголовного дела имели одинаковые основания: необходимость проведения медицинских исследований (проведением судебно-медицинской экспертизы), отсутствием денежных средств на проведение такой экспертизы. Данные решения должностных лиц отдела полиции прокуратурой Октябрьского района г. Самары многократно признавались незаконными и необоснованными. Установлено, что отделом полиции допущена волокита при рассмотрении сообщения о преступлении. Прокуратурой начальнику отдела полиции № 4 неоднократно выносились представления о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности и об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства. Кроме того, решением суда от 03.05.2017 года по гражданскому делу № 2-1664/17 установлен виновник случившегося - Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная система». По непонятным причинам данное решение суда отделом полиции не принято во внимание, и ему не дана надлежащая правовая оценка со стороны ответственных должностных лиц. Постановлением суда от 20.11.2019 года бездействия должностных лиц ОП № 4 У МВД России по г. Самаре признаны незаконными. Начальнику ОП № 4 УМВД России по г. Самаре предписано принять меры к устранению допущенных нарушений. Однако до настоящего времени никаких конкретных мер не предпринято, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела признаются незаконными. Бездействие сотрудников полиции, причиняют истцу несоизмеримые нравственные страдания. Истец постоянно находится в тревоге, нарушился сон, аппетит, усилилась боль в спине. Налицо слабый контроль со стороны руководства полиции. Считает, что допущенной волокитой ей причинены нравственные страдания, размер компенсации морального вреда оценивает 200 000 руб.

Просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу истца за счет казны РФ компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб. Возместить за счет средств федерального бюджета понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Дмитриева О.А., просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Представитель ответчиков МВД РФ и третьих лиц ГУ МВД России по Самарской области, УМВД России по г. Самаре Шабанова В.Р. в заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда оставить без изменения, жалобу истца без удовлетворения.

Иные лица в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст.ст.167,327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Одним из способов защиты гражданских прав является взыскание компенсации морального вреда (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств, отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что требования истца не относятся ни к одному из перечисленных в п. 1 ст. 1070 ГК РФ обстоятельств, взыскание заявленных требований производится по общим правилам, при наличии вины причинителя вреда. Из материалов дела следует, что все обращения Дмитриевой О.А. рассмотрены в установленном законом порядке. Доказательств причинения истцу нравственных страданий действиями ответчиков не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он не основан на законе и материалах дела.

Как установлено судом, Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 03.05.2017 года по гражданскому делу Дмитриевой Ольги Александровны к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, ООО Жилищно-коммунальная система» о взыскании компенсации морального вреда, вступившим в законную силу 14.06.2017 года установлено, что 31 октября 2016 года в районе дома № 23 по улице Челюскинцев в г. Самара на Дмитриеву О.А. и на ее грудного ребенка - ФИО8, находящегося в коляске, упала тяжелая ветка с дерева.

Из указанного решения суда и материалов дела следует, что 31.10.2016 года из <данные изъяты> в отдел полиции №4 поступило сообщение о доставлении скорой помощью Дмитриевой О.А. с диагнозом: <данные изъяты>. Травму получила у д. 23 по ул.Челюскинцев в октябрьском районе г.Самары.

Данное сообщение было зарегистрировано в КУСП ОП №4 УМВД России по г.Самаре за № от 31.10.2016 года.

Исполнение материала проверки 31.10.2016 года поручено УУП ОП №4 УМВД России по г.Самаре Ключникову. В.В.

В рамках проверочного материала была опрошена Дмитриева О.А., приобщена справка из <данные изъяты> с диагнозом, приобщено заявление Дмитриевой О.А., опрошены ФИО9, ФИО10, ФИО11, приобщена копия выписки из медицинской карты стационарного больного на имя Дмитриевой О.А. и копии иных медицинских документов.

09.11.2016 года УУП ОП №4 УМВД России по г.Самаре Ключниковым В.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления, предусмотренного ст. 112,115 УК РФ.

12.11.2016 года заместителем прокурора Октябрьского района г.Самары постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.11.2016 отменено, материал проверки направлен в ОП №4.

В дополнительный срок проведения проверки УУП ОП № 4 Управления МВД России по г. Самаре были изъяты медицинские документы на имя Дмитриевой О.А.; приобщен ответ из администрации Октябрьского района г. Самары о том, что МП г.о. Самара «Спецремстройзеленхоз» не обслуживает придомовые территории (ул.Челюскинцев, 23), а также зеленые насаждения на придорожных полосах; приобщена фототаблица участка падения ветки на Дмитриеву О.А., схема границы санитарной уборки придомовой территории; осмотрено место происшествия, направлен запрос заместителю главы г.о. Самара о предоставлении сведений, ответственных за санитарное содержание д.23 по ул.Челюскинцев; приобщен ответ, в котором указано, что организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по ул.Челюскинцев, 23, является ООО «Жилищно-коммунальная система»; приобщено письмо из администрации Октябрьского района г.о. Самара в адрес ООО «ЖКС» от 02.12.2016 в котором дается разрешение на производство работ по реконструкции зеленых насаждений, т.е. снос одного дерева, произрастающего на придомовой территории д.23 по ул.Челюскинцев; приобщено письмо из ООО «ЖКС», согласно которого ответственность за надлежащее состояние зеленых насаждений, расположенных на придомовых территориях многоквартирных домов, с которыми у ООО «ЖКС» заключены договоры управления МКД, в силу прямого указания закона возложена на Администрацию г.о. Самара в лице ее территориальных подразделений.

01.06.2016 года Советским районным судом г. Самары ФИО12 рассмотрена жалоба ООО «ЖКС» на постановление административной комиссии Октябрьского внутригородского района г.о. Самара о привлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Согласно решения Советского районного суда г. Самары постановление административной комиссии Советского района г.о. Самара № 430 от 11.05.2016 года о привлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.4 закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» оставить без изменения, а жалобу ООО «ЖКС» без удовлетворения.

Решением Самарского областного суда от 08.09.2016 года постановлено: решение судьи Советского районного суда г. Самары от 01.07.2016 года и постановление Административной комиссии Октябрьского внутридомового района г. Самары № 430 от 11.05.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», которым ООО «ЖКС» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Жалобу защитника ООО «ЖКС» - удовлетворить.

15.12.2016 года на основании изъятых медицинских документов на имя Дмитриевой О.А., УУП Ключниковым В.В. назначена медицинская судебная экспертизе (№).

27.12.2016 года в УУП ОП № 4 Управления МВД России по г. Самаре поступило сообщение о невозможности дать заключение СМЭ, так как необходимо включить в состав комиссии экспертов врачей-специалистов, не состоящих в штате бюро.

23.05.2017 года получено заключение СМЭ Дмитриевой О.А., согласно которой у Истицы установлены повреждения в виде <данные изъяты>. Оценку степени тяжести вреда здоровью необходимо провести в совокупности, и по повреждению, соответствующему наибольшей степени тяжести. Дмитриевой О.А. согласно представленным медицинским документам выставлялся диагноз: «<данные изъяты>». Однако, представленные медицинские документы каких-либо клинических признаков характерных для повреждений, соответствующих данному диагнозу не содержат, а по данным инструментальных исследований высказаться о характере <данные изъяты> возможным не представляется. Решение данного вопроса возможно в рамках дополнительной комиссионной судебно-медицинской экспертизы с включением в состав комиссии экспертов врача по специальности «Рентгенология».

16.12.2016 года УУП ОП № 4 Управления МВД России по г. Самаре Ключниковым В.В. на имя начальника ОП № 4 Е.В. Искорнева поступил рапорт о том, что в материале проверки по факту доставления в <данные изъяты> гр.Дмитриевой О.А., зарегистрированным в КУСП № от 31.10.2016 года, могут усматриваться признаки преступления, предусмотренные ст.293 УК РФ.

19.12.2016 года УУП ОП № 4 Управления МВД России по г. Самаре Ключниковым В.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть за отсутствием события преступления, предусмотренного ст.118 УК РФ, о чем в адрес истицы 20.12.2016 года было направлено уведомление о принятом решении.

19.12.2016 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Самары постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.12.2016 отменено, материал проверки направлен в ОП № 4 Управления МВД России по г. Самаре.

20.01.2017 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А.был дан ответ № от 20.11.2017 на обращение по факту получения телесных повреждений, в результате падения ветки с дерева в районе дома №23 по ул. Челюскинцев, поступившее из Прокуратуры Самарской области, в соответствии с которым, 19.12.2016 вынесено постановление УУП ОП №4 У МВД России по г. Самара Ключниковым В.В. об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления. В это же день в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой Октябрьского района г. Самара указанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительного законного и обоснованного решения.

В соответствии с ответом Прокуратуры Октябрьского района г. Самары от 22.03.2017 №, на дубликат обращения Дмитриевой О.А. о неуведомлении о результатах дополнительной проверки по ее заявлению, проводится дополнительная проверка.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 03.05.2017 года исковые требования Дмитриевой О.А. к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара, Администрации г.о. Самара оставлено без удовлетворения. С ООО «ЖКС» в пользу Дмитриевой О.А. в счет компенсации морального вреда, причиненного повреждением здоровья, взыскано 50 000 рублей.

28.05.2017 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. дан ответ на обращение о непринятии решения по материалу доследственной проверки по ее заявлению, в соответствии с которым, по данному факту в ОП №4 УМВД России по г. Самаре проведена проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой 25.04.2017 года УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Ключниковым В.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 чт. 1 ст. 24 УПК РФ. 02.05.2017 года в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой района указанное постановление отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.

30.05.2017года УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Ключниковым В.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, за отсутствием события преступления, о чем было сообщено истцу Дмитриевой О.А. в письме ОП №4 У МВД России по г. Самаре от 30.05.2017 №

06.07.2017 года УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Ключниковым В.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, за отсутствием события преступления, о чем было сообщено истцу Дмитриевой О.А. в письме Управления МВД России по г. Самаре от 14.07.2017 №.

13.11.2017 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. был дан ответ на обращение о несогласии с принятым сотрудниками ОП №4 У МВД России по г. Самаре процессуальным решением по заявлению, в соответствии с которым, 13.11.2017 года в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой района постановление УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Ключникова В.В. от 06.07.2017 года об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.

04.10.2017 года УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Гамбаровым М.Г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, за отсутствием события преступления, о чем было сообщено истцу Дмитриевой О.А. в письме ОП №4 У МВД России по г. Самаре от 30.05.2017 №

19.02.2018 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. был дан ответ на обращение о несогласии с принятым сотрудниками ОП №4 У МВД России по г. Самаре процессуальным решением по ее заявлению, в соответствии с которым, по данному факту в ОП №4 У МВД России по г. Самаре проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой 29.12.2017 года УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Ключниковым В.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 чт. 1 ст. 24 УПК РФ. 19.02.2018 года в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой района указанное постановление отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.

17.05.2018 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. был дан ответ на обращение о несогласии с принятым сотрудниками ОП №4 У МВД России по г. Самаре процессуальным решением по ее заявлению, в соответствии с которым, по данному факту в ОП №4 У МВД России по г. Самаре проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой неоднократно, в последний раз 15.05.2018 УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Гамбаровым М.Г. вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 чт. 1 ст. 24 УПК РФ. 17.05.2018 года в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой района указанное постановление отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения. В связи с допущенной волокитой при проведении дополнительной проверки 17.05.2018 прокуратурой района вынесено представление начальнику У МВД России по г. Самаре об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства с требованием о привлечении должностного лица, допустившего указанные нарушения к дисциплинарной ответственности.

31.08.2018 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. был дан ответ на обращение о несогласии с принятым сотрудниками ОП №4 У МВД России по г. Самаре процессуальным решением об отказе в возбуждении уголовного дела, в соответствии с которым, по данному факту в ОП №4 У МВД России по г. Самаре проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой неоднократно, в последний раз 18.07.2018 года УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Гамбаровым М.Г. вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 чт. 1 ст. 24 УПК РФ. 31.08.2018 года в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой района указанное постановление отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.

19.11.2018 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. был дан ответ на ее обращение о несогласии с принятым сотрудниками ОП №4 У МВД России по г. Самаре процессуальным решением в соответствии с которым, по данному факту в ОП №4 У МВД России по г. Самаре проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой неоднократно, в последний раз 18.10.2018 УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Ключниковым В.В. вновь вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 чт. 1 ст. 24 УПК РФ. 19.11.2018 года в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой района указанное постановление отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.

22.02.2019 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. был дан ответ на ее обращение о несогласии с принятым сотрудниками ОП №4 У МВД России по г. Самаре процессуальным решением в соответствии с которым, по данному факту в ОП №4 У МВД России по г. Самаре проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой в последний раз 31.01.2019 года УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Русляковым А.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 чт. 1 ст. 24 УПК РФ. 01.02.2019 в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой района указанное постановление отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.

30.01.2019 года УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Русляковым А.А. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, за отсутствием состава преступления, о чем было сообщено истцу Дмитриевой О.А. в письме ОП №4 У МВД России по г. Самаре от 31.01.2019 №.

29.01.2019 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. был дан ответ на обращение о несогласии с принятым сотрудниками ОП №4 У МВД России по г. Самаре процессуальным решением в соответствии с которым, по данному факту в ОП №4 У МВД России по г. Самаре проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой неоднократно, в последний раз 05.04.2019 УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Гамбаровым М.Г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 чт. 1 ст. 24 УПК РФ. 24.04.2019 года в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой района указанное постановление отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения. В связи с допущенной волокитой при проведении дополнительной проверки 24.04.2019 года прокуратурой района вынесено представление начальнику У МВД России по г. Самаре об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства с требованием о привлечении должностного лица, допустившего указанные нарушения к дисциплинарной ответственности.

02.08.2019 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. был дан ответ на обращение о несогласии с принятым сотрудниками ОП №4 У МВД России по г. Самаре процессуальным решением в соответствии с которым, по данному факту в ОП №4 У МВД России по г. Самаре проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой неоднократно, в последний раз 24.07.2019 УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре Субеевым Э.Н. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 чт. 1 ст. 24 УПК РФ. 02.08.2019 года в связи с неполнотой проведенной проверки прокуратурой района указанное постановление отменено как незаконное и необоснованное, а материал направлен в ОП №4 У МВД России по г. Самаре для проведения дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения. В связи с допущенной волокитой при проведении дополнительной проверки 02.08.2019 года прокуратурой района вынесено представление начальнику У МВД России по г. Самаре об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства с требованием о привлечении должностного лица, допустившего указанные нарушения к дисциплинарной ответственности.

Из материалов дела следует, что Дмитриева О.А. обращалась в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействия должностных лиц У МВД России по г. Самаре при рассмотрении сообщения о преступлении по факту получения Дмитриевой О.А. телесных повреждений обязании руководства Управления МВД России по г. Самаре устранить допущенные нарушения.

20.11.2019 года постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Самары жалоба Дмитриевой О.А. удовлетворена. Бездействие должностных лиц - участковых уполномоченных ОП №4 У МВД России по г. Самаре – Прокофьева С.А., Субеева Э.Н., Колесниченко А.А., Гамбарова М.Г., Руслякова А.А., Ключникова В.В. при проведении проверки по материалу КУСП № от 311.10.2016 года по обращению Дмитриевой О.А., а также начальника ОП №4 У МВД России по г. Самаре Искорнева Е.В. при осуществлении ведомственного контроля за проведением проверки по материалу № от 31.10.2016 года по обращению Дмитриевой О.А., признано незаконным, обязав начальника ОП №4 У МВД России по г. Самаре Искорнева Е.В. принять меры к устранению допущенных нарушений.

02.04.2020 года УУП ОУУП и ПДН ОП №4 У МВД России по г. Самаре ФИО14 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, за отсутствием состава преступления.

15.05.2020 года УУП ОУУП и ПДН ОП №4 У МВД России по г. Самаре ФИО15 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, за отсутствием состава преступления, о чем было сообщено истцу Дмитриевой О.А. в письме У МВД России по г. Самаре от 15.05.2020 №.

31.07.2020 года Прокуратурой Октябрьского района г. Самары Дмитриевой О.А. был дан ответ на обращение о несогласии с результатами процессуальной проверки, в соответствии с которым, по результатам процессуальной проверки, неоднократно, последний раз 15.05.2020 года УУП ОП №4 У МВД России по г. Самаре ФИО15 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

В ходе проверки материала прокуратурой района в порядке надзора процессуальное решение отменено, в настоящее время по материалу организована дополнительная проверка.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, которыми достоверно подтверждено, что в результате бездействия должностных лиц органов полиции была допущена волокита при решении вопроса о возбуждении уголовного дела по заявлению истца о совершенном в отношении него преступлении, принимались решения которые неоднократно отменялись в связи с неустранением ранее указанных недостатков, что привело к необеспечению неотвратимости ответственности виновных лиц и защиту истца, пострадавшего от преступления, судебная коллегия приходит к выводу о нарушении неимущественных прав истца по ограничению гарантированного Конституцией РФ доступа потерпевшего к правосудию, в связи с чем считает обоснованными требования истца о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения и постановлении нового об удовлетворении исковых требований истца частично.

При определении размера компенсации морального вреда, судебная коллегия, исходя из положений статей 151Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 (с последующими изменениями) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", устанавливающих критерии, которыми в первую очередь должен руководствоваться суд при определении размера компенсации морального вреда, принимая во внимание фактические обстоятельства, при которых было нарушено неимущественное право истца, характер причиненных истцу нравственных страданий, наступившие последствия, а также учитывая требования разумности и справедливости, приходит к необходимости взыскания компенсации морального вреда в размере 10000 рублей. Так же подлежат возмещению и судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 1 декабря 2020 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Дмитриевой Ольги Александровны удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства Внутренних дел Российской Федерации за счет средств Казны Российской Федерации в пользу Дмитриевой Ольги Александровны компенсацию морального вреда в размере 10 000 и судебные расходы в сумме 300 рублей. В удовлетворении исковых требований в остальной части требований отказать.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев.

Председательствующий

Судьи