К делу № 2-8568/2019
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
14 августа 2019 года город Краснодар
Первомайский районный суд города Краснодара в составе председательствующего Фоменко Е.Г., при секретаре Гуляевой К.В.,
с участием
истца Ершова С.В., его представителя Литвинова А.В., действующего на основании нотариальной доверенности 23АА9498240 от 08.07.2019,
в отсутствии ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершова С. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ершов С.В. обратился в суд с к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование требования истец указал, что 06.03.2018 он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара с заявлением о назначении досрочной пенсии, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР от 12.04.2019 истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ответчик не засчитал периоды работы истца:
- с 19.02.1983 по 24.12.1984, так как из имеющихся документов невозможно определить занятость заявителя в сталелитейном цехе непосредственно на участке «термической обработки»;
-с 25.12.1984 по 18.01.1990, так как наименование должности, согласно архивной справке, не соответствует наименованию должности, указанной в Списке.
Также не учтены в подсчет страхового стажа периоды работы после распада СССР, а именно периоды с 01.12.1991 по 03.02.1992, с 01.06.1992 по 23.09.1992, с 01.12.1993 по 10.10.1994, так как документы из компетентных органов Республики Казахстан в установленные сроки не поступили.
Истец считает решение комиссии об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку по периоду с 19.02.1983 по 24.12.1984 отказ мотивирован отсутствием в предоставленных документах информации о том, что он работал именно на участке «термической обработки» в сталелитейном цехе, тогда как данный факт подтвержден архивной справкой из Павлодарского городского архива по личному составу о льготном стаже Ершова С.В., в которой содержится запись о том, что 19 февраля 1983 года он переведен в сталелитейном цехе № 2 термистом на нагревательных печах по 2 разряду (приказ от 19 февраля 1983 года).
По периоду с 25.12.1984 по 18.01.1990 отказ мотивирован тем, что наименование должности не соответствует наименованию должности, указанной в Списке. Согласно записям архивной справки, истец 25.12.1984 переведен обрубщиком фасонного литья по 2 разряду. При этом Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работках особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых да право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утв. Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в редакции от 02.10.1991), в раздел XI Металлообработка 4.1 «Литейное производство» под № 1110100а-1537 предусмотрена профессия «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)».
Также неправомерно не учтены в подсчет страхового стажа периоды работы после распада СССР (с 01.12.1991 по 03.02.1992, с 01.06.1992 по 23.09.1992, с 01.12.1993 по 10.10.1994) со ссылкой на то, что запрашиваемые документы о занятости истца в указанные периоды времени не получены в установленные сроки, однако запросы были направлены ответчиком несвоевременно, по частям.
Истец считает, что в результате неправомерных действий ответчика нарушено его право на получение досрочной пенсии, гарантированное законодательством РФ.
Истец просит в судебном порядке признать незаконным решение УПФР № от 12.04.2019 об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы: с 19.02.1983 по 24.12.1984, с 25.12.1984 по 18.01.1990, с 01.12.1991 по 03.02.1992, с 01.06.1992 по 23.09.1992, с 01.12.1993 по 10.10.1994, назначить досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения с заявлением. Также в соответствии со статьей 100 ГПК истец просит взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 25000 рублей, указывая, что был вынужден обращаться за юридической помощью для восстановления нарушенного права, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В судебном заседании истец Ершов С.В., представитель истца ФИО8 настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований, указывая, что спорные периоды должны быть зачтены в стаж, учитываемый при определении права на досрочную страховую пенсию.
Представитель ответчика – государственного учреждения – Представитель ответчика – государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, представив возражение на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. На основании положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
В обоснование возражение представителем ответчика указано, что оснований для включения периодов работы Ершова С.В. в специальный стаж в соответствии со Списком № (1956г.) в целях досрочного пенсионного обеспечения не имеется. Просит отказать в удовлетворении требований истца ввиду отсутствия требуемого специального стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также во взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, суд принимает во внимание следующее.
Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а также Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В судебном заседании установлено, что 06.03.2018 Ершов С.В. обратился в УПФР в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3.
Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ 190000050149/334137/18 от 12.04.2019 Ершову С.В. отказано в установлении пенсии.
При этом не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца:
- с 19.02.1983 по 24.12.1984 в должности термиста на нагревательных печах, так как из имеющихся документов невозможно определить занятость в сталелитейном цехе непосредственно на участке «термической обработки»;
- с 25.12.1984 по 18.01.1990 в должности обрубщика фасонного литья в сталелитейном цехе, так как наименование должности, согласно архивной справке, не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком;
- не учтены в подсчет страхового стажа периоды работы истца с 01.12.1991 по 03.02.1992, с 01.06.1992 по 23.09.1992, с 01.12.1993 по 10.10.1994, после распада СССР, так как документы из компетентных органов Республики Казахстан в установленные сроки по запросу Управления не поступили.
Из вышеуказанного решения следует, что страховой стаж истца составил 22 года 10 месяцев 26 дней, специальный стаж по Списку № 1 отсутствует.
Между тем, выводы пенсионного органа об отказе во включении спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости суд находит несостоятельными, принимая во внимание следующее.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истец имеет трудовую книжку, при обращении за установлением досрочной страховой пенсии им представлена трудовая книжка серия ЕТ-1 № 1655329 от 21.07.1978.
Из трудовой книжки усматривается, что в период с 10.09.1982 по 18.01.1990 истец работал на Павлодарском тракторном заводе им. В.И.Ленина: с 10.09.1982 года в качестве ученика термиста на нагревательных печах в сталелитейном цехе; с 19.02.1983 он переведен термистом на нагревательных печах по 2 разряду; с 25.12.1984 переведен обрубщиком фасонного литья; с 01.02.1987 переведен в этом же цехе обрубщиком фасонного литья на наждаках и вручную на термообрубном участке по 3 разряду; с 18.01.1990 уволен.
Помимо трудовой книжки, истцом предоставлены справки о стаже и заработной плате за периоды работы на территории Республики Казахстан.
В материалах дела имеется архивная справка №7-18/3-01/Е-58 от 16.09.2014, выданная КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу», надлежаще заверенная подписью руководителя архива и печатью, согласно которой в документах по личному составу государственного концерна «Павлодартрактор» В документах по личному составу государственного концерна «Павлодартрактор» имеется личная карточка формы Т-2 на Ершова С. В., 23 ноября 1959 года рождения, со следующими сведениями: |
- 10 сентября 1982 года принят в сталелитейных цех № 2 учеником термиста на нагревательных печах. Приказ от 9 сентября 1982 года № 118;
- 19 февраля 1983 года переведен в сталелитейном цехе № 2 термистом на нагревательных печах по 2 разряду. Приказ от 19 февраля 1983 года № 44;
- 12 мая 1984 года переведен в сталелитейном цехе № 2 термистом на нагревательных печах по 3 разряду. Приказ от 12 мая 1984 года № 179;
- 25 декабря 1984 года переведен обрубщиком фасонного литья по 2 разряду в том же цехе. Приказ от 25 декабря 1984 года № 545;
- 16 декабря 1985 года переведен обрубщиком фасонного литья 3 разряда в том же цехе. Приказ от 16 декабря 1985 года № 530;
- 1 февраля 1987 года переведен обрубщиком фасонного литья по 3 разряду. Распоряжение от 10 апреля 1987 года № 1004;
- 18 января 1990 года уволен. Распоряжение от 29 мая 1990 года № 1998;
- 23 июля 1990 года принят в ЦСП грузчиком. Распоряжение от 19 июля 1990 года № 2153;
- 3 февраля 1992 года уволен. Распоряжение от 4 февраля 1992 года № 441.
В ведомостях начисления заработной платы работникам за сентябрь 1982 года, 1983 год полностью, 1984 год полностью, 1985 год полностью, 1986 год полностью, 1987 год полностью, 1988 год полностью, 1989 год полностью, январь, июль, августа, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1990 года, 1991 год полностью, январь, февраль 1992 года значится Ершов С.В., работавший в режиме полного рабочего дня, полную рабочую неделю,
В административных, учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы не находился, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не обучался. Донорские дни, прогулы не имел.
Анализируя записи в трудовой книжке истца, суд учитывает, что они полностью соответствуют сведениям в предоставленной архивной справке.
В подтверждение вышеуказанных периодов работы Ершова С.В. в ответ на запрос УПФР из Республики Казахстан получена архивная справка от 02.08.2018 №7-18/3-01/Е-78, выданная КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу».
Суд также считает, что период работы истца с 19.02.1983 по 24.12.1984 в должности термиста на нагревательных печах необоснованно не включен в специальный стаж, поскольку пунктом «а» подрадела 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусматривались «термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники».
Доводы ответчика о том, что из представленных документов невозможно определить занятость истца в сталелитейном цехе непосредственно на участке «термической обработки» суд находит несостоятельными. Тот факт, что истец работал именно на участке «термической обработки» в сталелитейном цехе подтвержден архивной справкой Павлодарского городского архива по личному составу о льготном стаже Ершова С.В., в которой содержится запись о том, что «19 февраля 1983 года он переведен в сталелитейном цехе № 2 термистом на нагревательных печах по 2 разряду (приказ №44 от 19.02.1983), а также трудовой книжкой истца.
Период работы истца с 25.12.1984 по 18.01.1990 в должности обрубщика фасонного литья в сталелитейном цехе также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Доводы ответчика о том, что в архивной справке должность Ершова С.В. не соответствует наименованию должности, указанной в Списке 1 (1956), иных документов, подтверждающих занятость истца непосредственно в должности, соответствующей Списку, не имеется, суд находит несостоятельными.
Пунктом «а» подраздела 1 «Литейное производство» раздела XI «Металообработка» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусматривались «обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную».
Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых да право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утв. Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в редакции от 02.10.1991), в раздел XI Металлообработка 4.1 «Литейное производство» код №1110100а-1537 предусмотрена профессия «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)».
Из записей в трудовой книжке истца следует, что с 25.12.1984 он переведен обрубщиком фасонного литья по второму разряду в сталелитейный цех №2; 16.12.1985 ему присвоен третий разряд обрубщика фасонного литья в сталелитейном цехе №2, 01.02.1987 переведен в сталелитейном цехе №2 обрубщиком фасонного литья на наждаках и вручную на термообрубном участке по третьему разряду, а 18.01.1990 уволен по собственному желанию.
Согласно имеющейся в материалах дела архивной справке, в документах по личному составу государственного акционерного общества «Павлодартрактор», содержатся сведения о переименовании предприятия, на котором работал истец. Так Приказом Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения от 4 марта 1966 года №70 Павлодарский машиностроительный завод был переименован в Павлодарский тракторный завод. На основании приказа Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР от 26 апреля 1979 года №109 Павлодарский тракторный завод преобразован в производственное объединение «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина»; Приказом Министерства промышленности Казахской ССР от 21 января 1992 года №7 производственное объединение «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина» преобразовано в государственный концерн «Павлодартрактор». В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества открытого типа» от 5 марта 1993 года №1136 и Постановления кабинета Министров Республики Казахстан от 23 июля 1993 года №328 государственный концерн «Павлодартрактор» преобразован в государственное акционерное общество «Павлодартрактор». Решением коллегии по хозяйственным делам Павлодарского областного суда от 30 июля 1998 года по делу №582 в соответствии с Законом Республики Казахстан «О банкротстве» государственное акционерное общество «Павлодартрактор» признано банкротом, возбуждено конкурсное производство. Данное решение является одновременно и решением о ликвидации государственного акционерного общества «Павлодартрактор» как юридического лица.
Право истца на досрочное пенсионное обеспечение не может и не должно быть ограничено тем, что в настоящее время по независящим от него объективным обстоятельствам он лишен возможности получить справку работодателя, уточняющую особый характер работы или условий труда.
При установленных обстоятельствах, исходя из анализа представленных документов, суд считает обоснованными требования истца и подлежащими зачету в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов работы:
- с 19.02.1983 по 24.12.1984 в должности термиста на нагревательных печах в сталелитейном цехе №2 ПО «Павлодарский тракторный завод им. В.И.Ленина» Республика Казахстан;
- с 25.12.1984 по 18.01.1990 в должности обрубщика фасонного литья в сталелитейном цехе №2 ПО «Павлодарский тракторный завод им. В.И.Ленина» Республика Казахстан.
Кроме того, истец имеет периоды страхового стажа на территории Республики Казахстан до и после распада СССР.
Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное место жительство в РФ с территории государств - участников Соглашений о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения осуществляется в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами, действующими на территории РФ. В соответствии со ст. 10 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 компетентные органы Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и её размера. В этих целях Управлением направлен запрос о подтверждении периодов работы после распада СССР.
Документы, подтверждающие стаж, на запрос Управления в установленные сроки не поступили. Кроме того, на основании Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Закона 173-Ф3 от 17.12.2001), начиная с 01.01.2002 обязательным условием для зачета периодов работы как в страховой стаж, так и в специальный, является уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Для включения в стаж, для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы, протекавших на территории государств - бывших республик СССР, с которыми заключены международные соглашения по территориальному принципу, необходимо подтверждение компетентного органа государства, в котором протекала работа.
Пенсионным органом не учтены в подсчет страхового стажа периоды работы истца после распада СССР 01.12.1991 по 03.02.1992; с 01.06.1992 по 23.09.1992; с 01.12.1993 по 10.10.1994 по тем основаниям, что документы, подтверждающие стаж, на запрос Управления из компетентных органов Республики Казахстан в установленные сроки не поступили.
Однако это обстоятельство не может являться основанием для отказа истцу в назначении досрочной пенсии, поскольку указанные периоды отражены в трудовой книжке истца, в представленных истцом архивных справках, выданных ему компетентными органами Республики Казахстан. Суд принимает в качестве относимых и допустимых доказательств представленные истцом справки о стаже и заработной плате в периоды его работы на территории Республики Казахстан.
Таким образом, подлежат зачету в страховой стаж истца периоды работы на территории республики Казахстан после распада СССР, а именно: с 01.12.1991 по 03.02.1992, с 01.06.1992 по 23.09.1992, с 01.12.1993 по 10.10.1994.
Разрешая вопрос об определении даты возникновения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пунктов 7, 24 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Судом установлено, что при оценке пенсионных прав истца по состоянию на дату обращения в пенсионный орган – 06.03.2018, требуемый специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцом выработан.
При установленных в судебном заседании конкретных обстоятельствах дела, Ершову С.В. надлежит досрочно назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении данной пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а именно с 06.03.2018.
Оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания судебных расходов, а также компенсации морального вреда суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара от 12.04.2019.
Признать право истца Ершова С. В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара включить в специальный стаж Ершова С. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 19.02.1983 по 24.12.1984 в должности термиста на нагревательных печах в сталелитейном цехе №2 ПО «Павлодарский тракторный завод им. В.И.Ленина» Республика Казахстан;
- с 25.12.1984 по 18.01.1990 в должности обрубщика фасонного литья в сталелитейном цехе №2 ПО «Павлодарский тракторный завод им. В.И.Ленина» Республика Казахстан;
- в страховой стаж зачесть периоды работы с 01.12.1991 по 03.02.1992, с 01.06.1992 по 23.09.1992, с 01.12.1993 по 10.10.1994.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара назначить Ершову С. В. досрочно страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с 06.03.2018.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Фоменко Е. Г.