Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2023 ~ М-348/2023 от 02.08.2023

№2-458/2023

32RS0014-01-2023-000445-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года                                                                          рп. Климово

      Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Снегиревой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Климовского района Брянской области       Булахова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Климовского района Брянской области, поданное в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации Климовского района Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Климовского района Брянской области, действуя в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Климовского района Брянской области, с учетом уточнения, о возложении обязанности на администрацию Климовского района Брянской области произвести ямочный ремонт автомобильной дороги, расположенной по ...................... в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Климовского района в раках осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе выездной проверки было установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ 50597-2017 на автомобильной дороге по ...................... имеются множественные выбоины. Указанные недостатки противоречат требованиям безопасности дорожного движения и могут явиться сопутствующими причинами возникновения ДТП, в том числе с наездом на пешеходов, особенно в темное время суток.

В судебном заседании старший помощник прокурора Климовского района Брянской области Булахова А.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика, администрации Климовского района Брянской области, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просил вынести на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, МУП «Благоустройство», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В силу статьи 12 Закона, содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

         Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Также и в соответствии с пунктом 6 статьи 13 указанного Закона установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Закона, дорожная деятельность - это деятельность, в том числе по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в результате проведенной прокуратурой Климовского района проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории Климовского района Брянской области, было установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ 50597-2017 на автомобильной дороге по ...................... имеются множественные выбоины.

Автомобильная дорога по ...................... включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения ...................... на основании Постановления от 15.02.2017 года №136 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения ......................».

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии у ответчика в силу закона обязанности по соблюдению требований законодательства по надлежащему содержанию указанной автомобильной дороги.

         Ответчику было вынесено представление об устранении выявленных нарушений в установленный законом месячный срок. Однако, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, что свидетельствует о невыполнении ответчиком возложенной на него обязанности по соблюдению требований законодательства по надлежащему содержанию указанной автомобильной дороги, что может повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий, угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Исковое заявление прокурора подано в суд в пределах полномочий, предусмотренных п.1 ст.45 ГПК РФ, а также положений Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора Климовского района Брянской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд полагает возможным установить для исполнения решения шестимесячный срок со дня его вступления в законную силу, находя такой срок разумным.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области, поданное в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации Климовского района Брянской области (ИНН 3216002782) о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию Климовского района Брянской области произвести ямочный ремонт автомобильной дороги, расположенной по ...................... в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                Дата изготовления решения в окончательной форме – 26 сентября 2023 года.

Судья                                                                                              Т.Е. Ермоленко