Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1846/2024 (2-8707/2023;) ~ М-6582/2023 от 15.11.2023

Дело № 2-1846/2024

59RS0007-01-2023-008207-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года                                                                       город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мингараевой Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возобновлении выплаты с учетом заработной платы на момент обращения, включении периодов работы в стаж,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения исковых требований обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возобновлении выплаты с учетом заработной платы на момент обращения, включении периодов работы в стаж.

    Исковые требования мотивирует тем, что он являлся получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), назначенной ему по решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (далее - Управление) от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 6 997 руб. 42 коп.

Однако по решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - Отделение) от ДД.ММ.ГГГГ № выплата страховой пенсии по старости ему прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с обнаружением ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии. О данном обстоятельстве истец узнал на личном приеме у руководителя клиентской службы Отделения ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения ФИО1 с заявлением все периоды трудовой деятельности истца, в соответствии с записями трудовой книжки, были отражены на его индивидуальном лицевом счете, что подтверждается Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Сведения на бумажном носителе на более раннюю дату не сохранились).

Исходя из того, что пенсия по старости истцу была назначена по его заявлению с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, все условия для ее назначения были соблюдены, в том числе по стажу и заработной плате. В момент подачи заявления о назначении пенсии по старости специалистами Управления истцу было разъяснено, что в случае необходимости запросы о подтверждении стажа и заработной платы за периоды его работы на территории Республик Казахстан и Киргызстан будут направлены Управлением в установленном порядке. При этом истцу не было предложено дополнительно представить справки, подтверждающие стаж и заработную плату в периоды работы в Казахстане и Киргызстане, самостоятельно.

В последующем, желая получить разъяснения об установленном размере страховой пенсии (при имеющемся страховом стаже более 25 лет, размер пенсии 6 997 руб. 42 коп. истцу казался неверным), он обратился в Управление, где ему была выдана справка №, из содержания которой стало понятно, какие периоды трудовой деятельности не были включены в страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц и 22 дня) Экспедиционная АВТОБАЗА Академии наук КИРГССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 29 дней) Георгиевское АТП 04004; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 13 дней) Курдайское АВТОПРЕДПРИЯТИЕ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 3 месяца 6 дней) Курдайское АВТОПРЕДПРИЯТИЕ.

Таким образом, при назначении пенсии не был учтен период стажа и заработной платы в общей сложности 15 лет 1 месяц и 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление о перерасчете размера пенсии.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии № и было предложено самостоятельно представить архивные справки.

Истец самостоятельно получил архивные документы о подтверждении трудового стажа и заработной платы от компетентных органов Республики Казахстан и Республики Кыргызстан, а именно:

-    архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную КГУ «Государственный архив Кордайского района» Управления культуры, архивов и документации акимата Жамбылской области;

-    архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Национальной академией наук Кыргызской Республики;

-    архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Национальной академией наук Кыргызской Республики.

Из последнего ответа Отделения на обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право на страховую пенсию по старости у него отсутствует, в связи с не подтверждением периодов работы в Казахстане и Кыргызстане.

На основании изложенного, истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю восстановить выплату страховой пенсии по старости ФИО1, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю учесть заработную плату, указанную в архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выд. КГУ «Государственный архив Кордайского района» Управления культуры, архивов и документации акимата Жамбылской области, а также в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выд. Национальной академией наук Кыргызской Республики, при определении индивидуального пенсионного коэффициента на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж и учесть на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Экспедиционная Автобаза Академии наук КИРГССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Георгиевское АТП 04004;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Курдайское Автопредприятие;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Курдайское Автопредприятие

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «АКВА» по справке АО «Единый накопительный фонд» № от 23.08.23г.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласилась с доводами искового заявления по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми (далее - Управление) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе заблаговременной работы в феврале 2019 года установлено, что трудовая книжка гражданином утеряна. В целях подтверждения сведений о работе ДД.ММ.ГГГГ Отделением ПФР по Пермскому краю запросы УПФР в Кировском районе г. Перми были направлены в компетентные органы Кыргызской Республики и Республики Казахстан.

На дату принятия решения о назначении пенсии в распоряжение территориального органа поступили архивные справки, подтверждающие периоды работы в автоколонне № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Бакырчикского горно-металлургического комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением в результате дополнительной проверки пенсионного дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обнаружена ошибка, допущенная при назначении страховой пенсии по старости, в результате неверного выбора количества месяцев из которых был определен заработок Истца.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ФИО1 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящими исковыми требованиями в суд.

Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

На основании ч.4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила). Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона №400-ФЗ, а также положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», требуемая продолжительность страхового стажа для лиц, достигших возраста в 2019 году 60,6 и 55,6 лет (соответственно мужчины и женщины), составила 10 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 16,2 балла.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, с 01.01.2021 осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС).

Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением ЕАЭС для учета периодов стажа работы, приобретенного на территориях других государств-членов с 13.03.1992 принимаются формуляры «О стаже работы», оформленные в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Порядок взаимодействия), к которому могут быть приложены подтверждающие документы. При необходимости представления дополнительных документов, подтверждающих стаж работы до 13.03.1992, также в обязательном порядке представляется формуляр «О стаже работы».

В материалы дела представлены архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная КГУ «Государственный архив Кордайского района» Управления культуры, архивов и документации акимата Жамбылской области; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Национальной академией наук Кыргызской Республики; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Национальной академией наук Кыргызской Республики.

Данные документы подтверждают работу ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в экспедиционной автобазе Академии наук Киргизской ССР (справка работодателя), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Георгиевском АТП 0404, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курдайском автопредприятии (архивные справки).

Кроме того, из архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выд. КГУ «Государственный архив Кордайского района» Управления культуры, архивов и документации акимата Жамбылской области, а также архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выд. Национальной академией наук Кыргызской Республики усматривается начисленная заработная плата истцу в спорные периоды.

Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется.

Определяя периоды, подлежащие включению в страховой стаж, суд руководствуется положениями пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, согласно которым в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Поскольку вышеуказанные в законе основания прекращения выплаты страховой пенсии у истца отсутствуют, не включенные в страховой стаж периоды его трудовой деятельности, а также размер начисленной заработной платы в спорные периоды подтверждены надлежащими доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю восстановить выплату страховой пенсии по старости ФИО1, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю учесть заработную плату, указанную в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выд. КГУ «Государственный архив Кордайского района» Управления культуры, архивов и документации акимата Жамбылской области, а также в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выд. Национальной академией наук Кыргызской Республики, при определении индивидуального пенсионного коэффициента на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж и учесть на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Экспедиционная Автобаза Академии наук КИРГССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Георгиевское АТП 04004;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Курдайское Автопредприятие;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Курдайское Автопредприятие

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «АКВА» по справке АО «Единый накопительный фонд» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                 М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2024 года.