Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2022 ~ М-207/2022 от 11.05.2022

    2 – 201/2022

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    село Майя                                                                                   07 июня 2022 года

    Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С.,

    с участием истца Тихоновой М.Н.,

    представителя ответчика – администрации СП «Мельжехсинский наслег» Тарабукина А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Тихоновой Е.Н., Тихоновой М.Н., Тихоновой А.Н. к администрации сельского поселения «Мельжехсинский наслег» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу и о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен аварийного,

    установил:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации СП «Мельжехсинский наслег» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (далее – администрация СП «Мельжехсинский наслег») о признании права на предоставление жилого помещения общей площадью не менее 40,1 кв.м. взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указывают, что Тихонова Е.Н. является нанимателем жилого помещения № по адресу: <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, в состав семьи включены: сестра Тихонова М.Н., племянница Тихонова А.Н. С момента заключения договора социального найма они фактически постоянно проживают в данном жилом помещении, несут расходы по содержанию жилого помещения.В ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, их дом числится в списке домов, подлежащих расселению по республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г.». В администрации наслега им пояснили, что они не имеют право на предоставление другого жилого помещения по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, т.к. договорсоциального найма с ними заключен после признания дома аварийным в ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением МО «Мельжехсинский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец Тихонова М.Н. в суде исковое заявление поддержала и пояснила, что она, с сестрой Тихоновой Е.Н., дочерью Тихоновой А.Н. проживают с ДД.ММ.ГГГГ в квартире № дома № по <адрес> на основании договора социального найма. Этот дом принадлежит администрации с. Суола (Мельжехсинский наслег». Дом с ДД.ММ.ГГГГ признан аварийнымДД.ММ.ГГГГ постройки, 4-х квартирный. Дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Распоряжением МО «Мельжехсинский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ они приняты на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просит признать за ними право на предоставление другого жилого помещения взамен жилого помещения признанного аварийным и обязать администрацию МО «Мельжехсинский наслег» предоставить им другое жилое помещение.

Истец Тихонова Е.Н. в суд не явилась, просит рассмотреть заявление без её участия, не может явиться в суд по болезни.

Истец Тихонова А.Н. в суд не явилась, просит рассмотреть дело без её участия, так как она учится в г. Якутске.

Представитель ответчика – администрации СП «Мельжехсинский наслег» Тарабукин А.С. в суде иск признал и пояснил, что семье Тихоновых в ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира № дома <адрес> по договору социального найма, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ранее в этой квартире проживала семья учителей, которые отработав, уехали. В ДД.ММ.ГГГГ этот дом признан аварийным, дом 1968 года постройки и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Семья Тихоновых не включена в эту программу, так как они вселились в эту квартиру после признания дома аварийным. Просит иск Тихоновых удовлетворить.

В соответствии ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела без участия сторон.

    Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

    Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

    Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

    Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

    В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

    Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

    Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

    Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Ответчик – муниципальное образования СП «Мельжехсинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» является собственником жилого дома, назначение: жилое, площадью 166,4 кв.м., количество этажей 1, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Тихонова Е.Н., вместе с членами семьи: Тихоновой М.Н. (сестра), Тихоновой А.Н. (племянница), проживают в квартире № по адресу: <адрес>, предоставленной им по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Как следует из технического паспорта здания (строения) многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,общая площадь квартиры № составляет 40,1 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признанный аварийным ДД.ММ.ГГГГ, включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», с переселением граждан индивидуально, при наличии квартир соответствующей площади расселяемых квартир, планируемой датой окончания переселения ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением заместителя главы администрации МО «Мельжехсинский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ № семья Тихоновой Е.Н, в составе Тихоновой М.Н. – сестер, Тихоновой А.Н. – племянница, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий за № (л.д. 12).

При установленных обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Как установлено судом, постановлением Правительства РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ № установлена планируемая дата переселения граждан, проживающих по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Тихоновой Е.Н., Тихоновой М.Н., Тихоновой А.Н. к администрации сельского поселения «Мельжехсинский наслег» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании права на предоставление жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу и о возложении обязанности предоставить им другое жилое помещение взамен аварийного, - удовлетворить.

Признать за Тихоновой Е.Н., Тихоновой М.Н., Тихоновой А.Н. право на получение по договору социального найма равноценного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию сельского поселения «Мельжехсинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» предоставить Тихоновой Е.Н., Тихоновой М.Н., Тихоновой А.Н. по договору социального найма равноценное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить администрации сельского поселения «Мельжехсинский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчика администрацию сельского поселения «Мельжехсинский наслег» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) освободить от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

    Мотивированное решение суда составлено 8 июня 2022 года.

Судья:                                 И.Г. Билюкина