Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-354/2023 ~ М-251/2023 от 20.03.2023

                         Дело №2-354/2023

№

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский                                                                                    10 мая 2023 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Плаксиной М.Ю.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Рожковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романовой И.М, Романова С.А. к администрации Пролетарского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Романова И.М., Романов С.А. обратились в суд с иском к администрации Пролетарского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование иска указали, что они являются правообладателями по одной доле в размере 17,1 га у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в ЕГРН отсутствуют сведения об их правах на земельные доли. Подтвердить свои права на долю в земельном участке во внесудебном порядке они не могут.

Просили признать за Романовым И.М., Романовой С.А. право собственности на доли размером 17,1 га каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Романова И.М. и Романов С.А. участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Пролетарского сельского поселения участия не принимал, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена возможность осуществления приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

В соответствии с п.2 Указа №323 решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом №323 и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому, с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992 №213.

В списки включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 29.12.1992.

Положение о реорганизации в пункте 14 содержит перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, в который включаются:

работающие в хозяйстве;

временно отсутствующие по уважительным причинам работники;

пенсионеры хозяйства.

Трудовой коллектив может также принять решение о включении в этот перечень работников объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, лиц, работавших в хозяйстве в прошлые годы, а также лиц, уволенных из хозяйства по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно пункту 7 на получение в собственность земельный долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе, уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 01.01.1992. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1776 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе, ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №708, разработанного на основании Указа от 27.12.1991 №323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно постановлению главы администрации Любинского района Омской области от 25.12.1992 №466-п «О переходе коллектива совхоза «Пролетарский» к коллективно-долевой форме собственности на землю» совхозу «Пролетарский» предоставлена земля, причитающаяся по среднерайонной норме в коллективно-долевую форму собственности, всего сельхозугодий 11 338 га, в том числе пашни 6 697 га, сенокосов 2 956 га, пастбищ 1 685га. Совхозу «Пролетарский» предоставлены земли в бессрочное пользование, ранее занятые и используемые под лесами 4 901 га, под кустарниками 68 га, под болотами 2 149 га, под водой 30 га, под дорогами 251 га, под дворами и площадями 6 7 га, под постройками 1 га, прочие земли 30 га. Из земель совхоза «Пролетарский» в ведение сельского Совета предоставлено всего сельхозугодий 1 206 га, в том числе пашни – га, сенокосы 111 га, пастбищ 1 095 га, лесов 8 га, земли, занятые под приусадебными участками 102 га, под дворами, улицами и площадями 38 га, прочие земли 4 га.

В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст.18 названного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, возникновение прав на земельную долю (пай) обусловлено не только периодом работы в реорганизуемом совхозе и наличием статуса работника (пенсионера) совхоза на момент распределения земельных и имущественных долей (паев), а также волеизъявлений общего собрания членов коллектива, но и наличием правоподтверждающих документов на земельные паи, коими являются свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 10860412 кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, в границах Протеларского с/п, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства. Из данного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером №

Как указано выше, согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О переходе коллектива совхоза «Пролетарский» к коллективно-долевой форме собственности на землю» совхозу «Пролетарский» предоставлена земля, причитающаяся по среднерайонной норме в коллективно-долевую форму собственности.

При этом, в списке собственников земельных долей АОЗТ «Пролетарское», утвержденном общим собранием коллектива ДД.ММ.ГГГГ, указаны и Романова И.М., и Романов С.А.

Постановлением главы администрации района №-п от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Пролетарское» было зарегистрировано, Обществу были переданы сельхозугодья.

Из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Романовой И.М, <данные изъяты> рождения, на основании постановления главы администрации Любинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, выделена в собственность доля в размере 17,1 га в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Пролетарское».

Из свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Романову С.А., <данные изъяты> рождения на основании постановления главы администрации Любинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, выделена в собственность доля в размере 17,1 га в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Пролетарское».

Копии названных свидетельств хранятся в материалах кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №.

Правообладателями по 1/27 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № являются Романова И.М., Романов С.А. на основании свидетельств на право собственности на землю, сведения раздела «Особые отметки» актуальны на ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа законодательства следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли право собственности на земельную долю. При этом момент возникновения права собственности на земельную долю определяется по дате принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Такое решение в настоящем случае было принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцы, как работники, состояли в списке колхозников, имеющих право на получение земли, то есть установлено, что на момент реорганизации колхоза истцы относились к категории лиц, имеющих право на земельную долю, и значился в списках лиц, которым положен пай.

Таким образом, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истцы как владельцы пая распорядились ими, передав их в уставный капитал АОЗТ «Пролетарское» и, тем самым, утратили право собственности на них, у суда отсутствую основания для отказа в признании за истцами права долевой собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Романовой И.М, Романова С.А. удовлетворить.

Признать за Романовой И.М право на долю размером 17,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Романовым С.А. право на долю размером 17,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Любинский районный суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                        Е.С. Кривоногова