Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1-114/2023 от 22.08.2023

Дело № 5-1-114/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Козьмодемьянск 22 августа 2023 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Михалкина В.А., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Джомиева Саидмухсидина Киромидиновича,

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Джомиева С.К..

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела подсудно Горномарийскому районному суду Республики Марий Эл.

Согласно п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судьяпри подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Как следует из административного протокола: ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 19 мин. при проведении проверочных мероприятий в рамках сотрудниками ДПС на автодороге 30 км «Козьмодемьянск- Большой Сундырь» был выявлен гражданин Республики Таджикистан Джомиев С.К., ДД.ММ.ГГГГ, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания, уклоняющегося от выезда по истечении 90 дневного срока пребывания в РФ. тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иносртанных граждан в РФ».

Как установлено из протокола об административном правонарушении,привлекаемое к административной ответственности лицо Джомиев С.К. является гражданином Таджикистана, при составлении протокола не установлено владеет ли привлекаемое лицо русским языком и не нуждается ли в переводчике.

Данных о предоставлении Джомиеву С.К. переводчика при составлении протокола и получении объяснения суду не представлено, что может быть в последующем расценено, как нарушение прав привлекаемого к административной отвественности лица.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную отвественность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К материалам административного дела приобщено объяснение Джомиева С.К. от ДД.ММ.ГГГГ, которое не содержит сведений о совершенном им правонарушении, а сводится к изложению обстоятельств его задержания. Также имеются сведения о результатах проверки в ОСК на Джомиева С.К., копия миграционной карты и водительского удостоверения на ФИО4, свидетельство о регистрации транспортного средства, постановление по делу об аднистраативном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на Джомиева С.К..

Таким образом, предоставленные документы и протокол об административном правонарушении не содержат доказательств о совершении лицом, в отношении которого составлен протокол, административного правонарушения. предусмотрненного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в т.ч. отсустуют объяснения (рапорта) должностных лиц, выявивших правонарушение.

Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит сведений когда и по какой визе Джомиев С.К. въехал в Российскую Федерацию и когда истек срок пребывания в РФ.

Указанное в совокупности влечет необходимость возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которым составлен протокол для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л а:

Возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Джомиева Саидмухсидина Кирамидиновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,органу, составившему протокол об административном правонарушении, в МО МВД России «Козьмодемьянский» Республики Марий Эл.

Судья Михалкина В.А.