Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2380/2023 ~ М-729/2023 от 13.02.2023

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи             Дорохиной И.В.,

при секретаре                         Сентюриной С.В.,

с участием помощника прокурора Шумилиной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних Никишонковой В. А., Никишонковой Е. А. к Никишонковой О. Г., Никишонкову А. А. о признании бездействий незаконными, понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,

установил:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах несовершеннолетних Никишонковой В.А., Никишонковой Е.А., обратился с иском к Никишонковой О.Г., Никишонкову А.А. о признании бездействий незаконными, понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала и просил суд:

    -признать бездействие Никишонковой О.Г., Никишонкова А.А. по неисполнению обязательства по переоформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое партнерство «Изумрудная поляна», Богородского городского округа, <адрес>, в общую совместную собственность с несовершеннолетними детьми в течение 6 месяцев - незаконным;

-обязать Никишонкову О.Г., Никишонкова А.А. выполнить условия получения средств материнского капитала, оформить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое партнерство «Изумрудная поляна», Богородского городского округа, <адрес>, в общую совместную собственность с несовершеннолетними детьми.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Федеральный закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства. Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо но частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий. В силу пункта 2 части 1 статьи 10 Федерального закона средства материнского капитала в соответствии заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»,жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Таким образом, как полагает истец, закон предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении. В соответствии с пунктом 10 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Правила) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства с учетом требований, предусмотренных пунктом 10(1) настоящих Правил, лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении: сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен (реконструирован) объект индивидуального жилищного строительства; сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее ДД.ММ.ГГГГ, либо зарегистрированном праве указанного лица или его супруга на реконструированный после ДД.ММ.ГГГГ объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права); сведения из документа, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение работ по реконструкции объект индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструкции объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ; Сведения о реквизитах банковского счета лица, получившего сертификат. Никишонковой О.Г. ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат сеии МК -11 №. Решением ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Никишонковой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС) в размере 483 881,83 руб. Средства материнского (семейного) капитала в размере 483 881, 83 руб. ДД.ММ.ГГГГ перечислены Никишонковой О.Г. в счет компенсации затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС (жилого дома), кадастровым номером 50:16:0401054:1613, расположенного по адресу: уч.33, <адрес>, дачное некоммерческое партнерство «Изумрудная поляна», вблизи д. Большое Буньково 65 км автомагистрали Москва-Нижний Новгород, с.<адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, недвижимое имущество и сделок с ним, полученной в ходе надзорных мероприятий, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое партнерство «Изумрудная поляна», Богородский городской округ, <адрес>, является Никишонков А. А.. В нарушение требований действующего законодательства, указанный жилой дом в общую собственность с детьми ответчиками не оформлен. Невыполнение ответчиками принятых на себя обязательств, связанных с оформлением прав собственности в общую собственность на жилое помещение влечет нарушение прав детей.

Представитель истца помощник прокурора Шумилина О.Б. требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом.

От представителя третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ и действует с ДД.ММ.ГГГГ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

    Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006    года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закон лица, получившие сертификат могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

В соответствии с пунктами 10 (4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после ДД.ММ.ГГГГ, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат.

Для направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в том числе письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Судом установлено, что Никишонковой О.Г. ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат сеии МК -11 №.

Решением ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Никишонковой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС) в размере 483 881,83 руб.

Средства материнского (семейного) капитала в размере 483 881, 83 руб. ДД.ММ.ГГГГ перечислены Никишонковой О.Г. в счет компенсации затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС (жилого дома), кадастровым номером 50:16:0401054:1613, расположенного по адресу: уч.33, <адрес>, дачное некоммерческое партнерство «Изумрудная поляна», вблизи д. Большое Буньково 65 км автомагистрали Москва-Нижний Новгород, с.<адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, недвижимое имущество и сделок с ним, полученной в ходе надзорных мероприятий, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое партнерство «Изумрудная поляна», Богородский городской округ, <адрес>, является Никишонков А. А..

В нарушение требований действующего законодательства, указанный жилой дом в общую собственность с детьми ответчиками не оформлен. Невыполнение ответчиками принятых на себя обязательств, связанных с оформлением прав собственности в общую собственность на жилое помещение влечет нарушение прав детей.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 314 ГК РФ предусматривает, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

    В силу ч. 4 ст. 60, ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

    Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

    В соответствии с п. 1 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

    Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Учитывая указанные выше обстоятельства, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, принимая во внимание тот факт, что ответчики Никишонкова О.Г., Никишонков А.А. до настоящего времени свое обязательство не исполнили, действий по переоформлению жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними Никишонковой В.А., Никишонковой Е.А. не предприняли, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> действующего в интересах несовершеннолетних Никишонковой В.А., Никишонковой Е.А. к Никишонковой О.Г., Никишонкову А.А. о признании бездействий незаконными, понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних Никишонковой В. А., Никишонковой Е. А. к Никишонковой О. Г., Никишонкову А. А. о признании бездействий незаконными, понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала удовлетворить.

Признать бездействие Никишонковой О. Г., Никишонкова А. А. по неисполнению обязательства по переоформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое партнерство «Изумрудная поляна», Богородского городского округа, <адрес>, в общую совместную собственность с несовершеннолетними детьми в течение 6 месяцев – незаконным.

Обязать Никишонкову О. Г., Никишонкова А. А. выполнить условия получения средств материнского капитала и оформить в срок до ДД.ММ.ГГГГ после вступления в законную силу решения суда жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дачное некоммерческое партнерство «Изумрудная поляна», Богородского городского округа, <адрес>, в общую совместную собственность с несовершеннолетними Никишонковой В. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Никишонковой Е. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: